近年來,湖北省十堰市審計局緊緊圍繞中心工作,積極借鑒經濟管理學集約化概念,探索民生資金與項目審計集約化方式,審計資源得到有效利用,審計監督作用在扶貧等民生領域進一步彰顯。
一是要素配置更加優化。民生審計項目計劃由之前的少而分散、對象資金單一轉變到現在的由小變大、統一謀劃;審計人員力量由以前人少事多時間長,低水平重復到現在市縣一體共同發力;審計質量管控由之前的各自為政、標準不一轉變到現在全市一盤棋,高標準嚴要求。目前,該局已實現項目計劃制定、人員力量調配、審計質量管控、審計成果利用“四統籌”,將過去分散在9個縣市區128個審計項目,有機整合到惠民審計調查、扶貧資金等項目審計中,放大了民生審計社會效應。
二是成果服務更加宏觀。審計成果已由之前的查問題、移線索向較高層次的分析問題產生背后的原因、梳理管理機制漏洞、提出建設性建議轉變,有效發揮審計成果服務宏觀決策作用。2017年以來,該局整理上報扶貧、惠民等民生審計情況和綜合報告15份,被市委書記等市領導批示36人(次)。與市人大建立審計整改聯合檢查機制,與市政府督查室建立協同督查機制,推動民生審計問題整改和體制完善。目前,在集約化民生審計中,市縣兩級出臺《十堰市財政專項扶貧資金管理實施辦法》《十堰市關于進一步加強易地扶貧搬遷資金管理的指導意見》等民生制度辦法28項。
三是數據價值更加凸顯。大數據由過去種類少、標準不規范、質量參次不齊、實效性差向數據種類齊全、標準格式統一、實時更新轉變,數據價值在綜合分析比對、篩選問題疑點、深度挖掘奠定中充分體現。在全市保障性安居工程跟蹤審計時,運用數據分析“云平臺”對最新的項目數據同步進行篩選分析,及時鎖定審計問題疑點,得到審計署肯定并交流。在今年8月全市就業專項資金審計中,大數據比對查出97名公職人員違規享受財政補貼資金,引起市政府高度重視。
四是維護民生更加有力。集約化民生審計深入查處和揭露了民生領域違規違紀問題,一些線索直接轉化為紀檢監察辦案證據和立案依據,一批群眾身邊的貪腐案件和侵害群眾利益的違紀違法被嚴肅查處和問責。2017年全市惠民資金審計調查中,查處了虛報套取惠民專項資金等7類的53個違紀違規問題,涉及違紀違規資金7.2億元。在今年全市扶貧資金審計中,查處截留挪用、貪污侵占、優親厚友等違紀違法問題62個,涉及問題資金13.46億,上報案件線索被地方紀委立案12件,追究黨政紀責任38人。(劉斌 劉?。?/p>