為規范和推動全縣精準扶貧工作,為脫貧攻堅貢獻審計力量。2017年以來,山東省菏澤市鄆城縣審計局立足本職,結合工作實際,采取措施,積極履行審計在扶貧工作中的監督職能和服務功能,取得了顯著成效。
一、組織開展扶貧領域專項審計活動
2017年8月份,審計局聯合財政局、農業局等部門,牽頭開展了全縣扶貧領域的專項審計。審計對象涉及全部鄉鎮(街區)和行業部門,審計內容實行全覆蓋。審計查出全縣扶貧領域五個方面的449個問題點。對查出的問題,審計局逐條逐項列出清單,建立臺賬,并把問題分解到有關責任主體。之后,又聯合紀委、組織部、財政局等6個部門,集中開展了扶貧領域問題專項治理活動。促進撥付使用扶貧資金3709.4萬元,追回改變用途資金240萬元,促進扶貧項目固定資產賬務處理1006萬元,盤活利用扶貧項目17個、資金453.2萬元,促進提高項目收益1298萬元,促進完善扶貧措施4項15條。這次專項審計比較系統、全面地摸清了全縣扶貧工作的真實情況,糾正了扶貧領域的一系列問題,達到了舉一反三的震懾作用,為縣委縣政府決策扶貧工作提供了重要參考依據。2018年,在省市審計機關對該縣精準扶貧實施兩次審計后,鄆城縣審計局又做出了開展脫貧攻堅政策落實情況專項審計的工作安排,決定圍繞“人口精準識別、資金、項目 ”三條主線對該縣扶貧領域2017年至2018年6月份脫貧攻堅政策落實情況進行一次審計全覆蓋,現各項工作正有條不紊推進實施。
二、派駐審計干部開展扶貧工作的日常監督
根據縣委縣政府的工作部署,為加強對扶貧工作的審計監督,2017年9月份,審計局向縣扶貧辦派駐了一名政治素質高、業務能力強的審計干部,參與扶貧辦的日常工作,具體負責全縣扶貧工作的日常審計監督。派駐審計干部直接接觸扶貧工作,掌握扶貧工作的第一手材料,了解工作實情,摸清易發多發問題的領域和環節,開展審計工作及時便捷,目標明確。在平時工作中,有些可能發生的問題通過審計提醒得到了防范和化解,有些問題得到了及時發現和糾正,讓扶貧工作不出問題,少出問題,不出大問題,少走彎路。去年9月份以來,派駐審計干部帶領審計組人員,對全縣23個鄉鎮(街區)和部分行業部門進行了全面審計調查和走訪,所到之處現場辦公,進行疑難解惑,發現并及時糾正問題129個,指導鄉鎮(街區)規范完善了扶貧資金管理使用、扶貧資產登記管理和扶貧收益管理分配辦法,充分發揮了審計監督的日常指導作用。
三、開展扶貧工作人員的專題培訓
為鞏固審計成果,增強扶貧工作人員的財經法紀觀念,提高管理使用扶貧資金的水平,審計局結合審計查出的扶貧資金管理使用方面的問題,于2018年4月8日,對全縣分管扶貧工作的鄉鎮黨委副書記、副鄉鎮長、扶貧辦主任、經管站會計等有關人員進行了專題培訓。培訓的主要內容包括有關財經法規的基本知識、領導干部與會計人員的職責和權力、專項扶貧資金的管理使用原則、資金的撥付使用程序、資金報賬手續、原始支出憑證的審核把關等,并對產生問題的原因進行了解讀分析。通過培訓,增強了扶貧人員的法紀觀念和責任意識,提高了管理使用扶貧資金的水平。
四、實現扶貧工作資料的信息共享
為提高扶貧審計工作效果,審計局重視整合審計資源,主動加強與扶貧辦、財政局、人社局、衛計局、教育局、工商局、公安局、住建局等部門單位的溝通與聯系,取得與審計有關的扶貧資料,實現信息共享,資源共用。對審計發現的扶貧領域各類問題和線索,及時通報扶貧部門或相關部門進行整改或查處,形成工作合力,營造齊抓共管的局面。去年以來,審計局就審計查出的扶貧領域的有關問題與縣紀委、組織部等部門聯合督促整改,對22名責任人給予了黨政紀處分。(任坤 苑笑東)