近日，江蘇省淮安市政府采納審計建議，研究出臺了《淮安市融資擔保集團有限公司組建方案》，旨在整合市管國有擔保企業，促進其健康可持續發展。
今年以來，淮安市審計局積極服務地方經濟社會發展，組織人員對該市5家市管國有擔保企業進行審計調查，審計從法人治理結構情況、履行出資人職責單位的監督管理情況、擔保業務開展情況、代償款收回情況、資產負債損益情況等多角度、多方面對擔保企業的生存環境、發展現狀及存在的問題進行調查研究。審計將發現問題進行匯總，梳理出共性問題及阻礙擔保企業發展的突出性問題，主要表現在法人治理結構普遍不完善、擔保公司的擔保能力不能適應中小微企業的融資需求、部分擔保企業因業務受阻導致經營出現困境等問題。
針對審計發現的問題，該局積極組織相關人員多次召開專題研討會，對問題及產生的原因進行深度剖析，站在促進該市國有擔保行業健康發展，做大做強擔保公司的高度對資源進行整合，建議市政府將5家擔保公司合并成立擔保集團，并增加注冊資本金的投入，增強擔保集團的抗風險能力，促進其放大擔保貸款倍數，緩解中小企業融資難融資貴問題。同時建議構建金融政策保障體系，建立適合融資擔保行業的考核評價機制，規定中小微企業、工業制造業占擔保貸款的比重，加大金融對實體經濟的支持力度。（胡瓊）
