日前,福建省莆田市人社部門積極采納審計建議,制定出臺《莆田市就業專項資金分配管理辦法》《關于進一步規范靈活就業人員社保補貼申報的通知》《關于進一步規范公益性崗位開發、使用、管理、監督的通知》《惠民惠企政策規程匯編》等多項政策規定和文件匯編,進一步加強就業專項資金規范管理,通過各項優惠政策促進創業就業,推進全市創業就業民生事業再上新臺階。
今年上半年,莆田市審計局開展了市級就業專項資金審計,重點檢查就業專項資金的計劃編制、使用管理、發揮效益、結轉結余等情況,主要揭示了計劃編制不夠科學、違規發放就業見習補貼、違規享受公益性崗位補貼、滾存結余量較大等問題。針對問題,審計組提出科學編制資金使用計劃,擴大資金扶持項目范圍;加大資金監管力度,促進資金使用規范管理;健全績效評價指標體系,提高資金使用效益;完善資金監管長效機制,嚴格落實責任追究制度等建議。
該市人社部門高度重視,多措并舉,著力從機制體制制度的層面落實審計問題整改,以期取得長效目標。
一是加強規范管理。出臺《關于加強就業專項資金預算管理的意見》《莆田市就業專項資金分配管理辦法》《關于進一步明確就業補助資金分配流程的通知》等規定,進一步完善就業專項資金的預算管理、分配使用、內部控制、監督檢查等機制,進一步強化資金規范管理、堵塞漏洞,把資金預算、使用、管理、監督等權力關進制度的籠子里。
二是推進創業就業。出臺《關于進一步規范靈活就業人員社保補貼申報的通知》《關于進一步做好高校畢業生創業資助項目和創業孵化基地認定和管理工作的通知》等政策,明確社會保險補貼、高校畢業生創業資助項目和創業孵化基地的申報條件和對象、標準、材料、流程等,規定首次申報社保補貼的靈活就業人員,從登記當月起即享受。
三是助力精準扶貧。出臺《關于進一步規范公益性崗位開發、使用、管理、監督的通知》,規定凡是已經在公益性崗位上就業的具有該市戶籍的持殘疾人證的人員、最低生活保障對象、建檔立卡貧困家庭勞動力需進行就業登記,從登記之日起即享受公益性崗位補貼。
四是加大政策宣傳。加大就業及惠民惠企政策宣傳力度,編印《莆田市高技能人才培養優惠政策匯編》共6大類13項,編印《惠民惠企政策規程匯編》共3大類33項,進一步規范政策規程,提高政策透明度和知曉率,做到有政策、有資金、有落實、惠民生。
此外,該市人社部門對審計發現的問題立行立改,截至今年6月,共追回違規發放公益性崗位補貼40.65萬元,享受見習補貼21.9萬元,免學費補助資金0.44萬元。1-6月,全市共支出就業專項資金2085萬元,比上年同期增長30.5%,就業扶持政策得到有效落實。(黃金雙)