今年以來,在預算執行審計過程中,江蘇省徐州市審計局積極創新審計思路,改進工作方式方法,圍繞人大預算審查監督要求,聚焦支出預算和重大政策措施落實等審計重點,不斷提升財政資金使用績效和政策實施效果。
一是更加關注重大政策措施落實情況跟蹤審計。該局圍繞落實重大扶貧、城鎮保障性安居工程等政策措施情況進行了審計,重點關注資金籌集、管理和使用情況,工程質量管理情況和保障性住房分配運行情況。在精準扶貧、脫貧方面,揭示了部分縣市政策執行不到位、項目效果不理想等問題;在保障性安居工程方面,該局對部分縣區政府及城市房屋征收辦公室作出四份審計決定,目前大部分問題已基本整改到位。
二是更加關注支出預算。圍繞中辦的《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》文件精神,該局圍繞支出預算總量與結構、重點支出與重大投資項目、部門預算執行、財政轉移支付以及政府債務和財政收入等五大重點展開預算執行審計,主要揭示了非稅收入解繳不及時,存量資金未按規定及時清理盤活等問題。
三是更加關注全口徑審查全過程監管。該局大力推動信息技術與審計業務的深度融合,抓住預算編制、預算批復、預算下達、資金撥付、資金管理、項目實施、績效評價等關鍵環節,確保公共資金監管全過程、無死角。在部門預算執行審計上,該局依托審計平臺,實現了對全市107家一級市直部門預算數據的全覆蓋,在數據分析基礎上,突出重點,對10家單位實施現場核查。
四是更加關注資金績效。圍繞預算績效管理,該局從重大民生項目、重大投資項目、重點支出等方面入手,開展了慈善捐贈資金、智慧城市專項資金、生活垃圾處理費、污水處理費等8個專題審計,取得積極審計成效。目前,累計提交專項審計調查報告8篇,報送市委、市政府專報3篇,得到了市主要領導的批示,促進出臺相關規章制度10份。
五是更加關注地方政府債務管理及債務風險審計。該局將政府債務作為同級審的重要內容,不斷擴大審計監督范圍,既關注存量債務,也關注新增債務;既關注顯性債務,也關注隱性債務,在查處問題的同時,測算各類風險指標,評估債務償還計劃,督促落實債務風險評估和預警機制,協助市財政部門,更好地防范潛在的債務風險。(李修虎)
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