今年來，江蘇省南通市海安市審計局緊貼“三大攻堅戰”和全國、省市審計工作會議精神，在總結去年鄉鎮黨委政府主要領導干部自然資源資產審計試點經驗的基礎上，形成了以鄉鎮黨政主要領導為審計監督主體，橫至國土、水利、環保、農業等相關職能部門，縱至鄉（鎮）村、污水處理廠、畜禽糞便處理中心等單位的審計監督格局，將涉及自然資源資產管理、生態環境保護相關的管理部門和基層單位納入審計監督范圍。
該市組成由市政府辦牽頭，國土、環保、水利、財政、發改委等九部門參與的聯合工作組，按照分工，各司其職，協調解決審計中所需財務資料、業務數據等，搭建資源共享平臺；將承擔自然資源資產管理、生態環境保護的國土、環保、水利等相關管理職能部門納入審計對象范圍，審查一崗雙責履行情況，不留盲區，形成完整管理與監督的立體式審計體系；市政府將自然資源資產審計發現的問題及其整改情況作為對被審計單位年度考核的重要參考依據，實行“一票否決”制；實行“必審制”，即從2018年起，實施經濟責任審計時必須開展獨立型或結合型的自然資源資產審計，并將審計發現的問題在經濟責任審計報告中予以定責。
去年下半年，該局對雅周鎮主要負責人實施了自然資源資產審計，發現該鎮在貫徹執行中央加強生態文明建設的決策部署方面存在“以租代征”、違規低價出讓、未征先用土地等方面的問題；在遵守自然資源資產管理和生態環境保護法律法規方面存在個別企業無證獲取大量地下水、罰款未能做到應收盡收等問題；在履行自然資源資產管理和生態環境保護監督責任方面存在環保在線監控設施損壞影響監控數據、河道垃圾清理不及時，部分河道未能達到“清水工程”標準和要求、重點水功能區水質不達標、農村面源污染防治工作不到位、畜禽糞便日常處理設施未達到設計處理能力等問題。上述問題引起了市委市政府高度重視，相關職能部門被要求立即牽頭督辦，限時整改到位。（張平）
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