近期,山東省濰坊市高新區審計局按照《審計法》規定和省審計廳工作部署,明確思路,創新方法,轉變作風,扎實開展稅收征管審計,重點對稅收優惠政策制定執行、稅收征管質量和減免緩退稅政策執行等情況進行審計,同時開展企業稅費負擔審計調查。
一是突出新思路,明確審計重點。認真貫徹落實新發展理念,結合高新區產業結構特征和發展要求,重點關注高新技術企業所得稅減免、高新技術企業和科技型中小企業研發費用加計扣除、小微企業所得稅減免等政策執行情況,促進稅收優惠政策在推動供給側結構性改革和新舊動能轉換方面充分發揮作用。選取30戶不同行業、不同規模、具有代表性的典型企業開展企業稅費負擔調查,重點審計是否存在多向企業征收稅費、虛收空轉等加大企業稅收負擔的問題,核實企業稅費負擔比例,摸清企業稅費負擔真實情況。
二是突出新方法,提升審計效率。按照“總體分析、發現疑點、分散核查”的數字化審計思路,依托大數據分析平臺,在匯總整理稅收征管基本情況、稅收優惠情況、企業納稅明細情況的基礎上,將稅收征管數據與國土數據、工商登記數據進行綜合比對和分析,構建稅收審計數據分析模型,多角度挖掘數據關聯關系,精準鎖定審計疑點,以此確定延伸核查企業名單。
三是突出新成效,促進審計整改。堅持“邊審計、邊整改、邊規范、邊提高”的原則,采取現場督辦、問題跟蹤、審計回訪等方式督促整改,從源頭堵塞稅收征管漏洞,促進地稅部門稅收征管水平提升。審計期間,督促3戶企業整改補繳了印花稅。注重從體制機制和政策制度層面揭示問題、分析原因、提出建議,為加強地稅征管和推進全區經濟發展提供決策依據,提升審計成果層次和水平。
四是突出新作風,倡樹審計形象。馳而不息糾正“四風”,嚴格“十不準”工作紀律和廉政、保密紀律,組織參審人員簽訂承諾書,將工作紀律和監督舉報電話在進點會上進行宣讀、在地稅大廳明顯位置進行張貼,自覺接受被審計計單位和納稅企業的監督,做到廉潔審計、文明審計。嚴格審計程序和審計質量管控,根據工作需要及時到企業、財政、國土、市場監管等相關單位進行延伸核查,不流于形式、不走過場,確保審計證據和相關資料真實可靠。(丁鑫磊 崔同軍)