近年來，鐘祥市審計局圍繞資源整合、創新手段、計劃制定、等三個方面強化審計統籌，優化了資源配置，打破了瓶頸制約，提升了審計質效，推進了審計監督全覆蓋。
一、整合優化審計資源，全力保障全覆蓋。針對基層審計機關在推進審計全覆蓋中存在的人少事多這一瓶頸制約，該局及時調整思路，對內設科室進行整合，對人力資源進行優化配置，為全覆蓋提供保障。將職能相近的科室歸并，實行大科室制，如把農業科、行政事業科合并為一分局，負責開展對農口、衛計等單位的審計。合并后，由原來的7科2室歸并為一、二、三分局、辦公室、法規科等5個內設科室（局），另下屬經責局和投資局兩個二級單位，每個科室（局）有5人左右，即使在抽借人員情況下，也能保證工作不斷檔。在分配人員時注重人力資源互補，各類人才有效搭配，做到審計員、計算機分析員、信息宣傳員、檔案員、廉政監督員等“五員合一”，審計力量的統籌整合，保障了項目任務高效完成。同時，該局還借助多方力量，有效拓展整合審計資源，構建以國家審計為主，內部審計配合，社會審計參與的“三位一體”審計格局。加強對內審工作的指導監督，目前該市90%以上單位設立了內審機構，配備了1名以上內審人員，利用內審人員開展基礎審計工作，彌補審計力量不足。還建立了投資審計中介機構庫，選定了8家中介機構入庫擇優參與審計，充分發揮社會審計專業優勢，提高了審計效率與質量。
二、創新審計技術手段，扎實落實全覆蓋。該局著力轉變部分審計人員習慣于傳統查賬、不重視計算機審計、大數據審計的思想認識，創新審計技術手段，扎實落實全覆蓋。一方面大力倡導計算機審計，提升審計效率。要求項目實施過程中，必須對被審計單位財務數據進行采集和篩查，提升查賬效率；必須對被審計單位業務數據進行比對分析，提升審計發現問題的深度；必須在項目結束后出具計算機審計數據分析報告。一方面深入推進聯網審計，實時監測資金動向。每季度對財政國庫支付和預算執行情況進行分析并對相關預算單位出具財政聯網問題聯系單，向主管部門出具財政聯網報告，實現對預算執行情況實時監督。另一方面積極開展大數據審計，精準定位疑點。該局建立了財政預算執行、社保、扶貧等行業數據庫，并推行“總體分析、系統研究、發現疑點、分散核實、精確定位”的審計模式。去年以來，該局在對數據進行采集的基礎上，通過集中轉換處理和關聯分析，將篩選出疑點較多的單位分配給各審計小組，作為重點核查單位，經核查準確率達80%以上，較大提升了審計效率，推進了全覆蓋。
三、強化項目計劃統籌，統一實現全覆蓋。該局將年度計劃與中長期計劃相結合，加大項目整合力度，做到應審盡審、不留盲點。一是推行輪審機制，對部門預算執行、領導干部經濟責任開展輪審。每年篩選10個涉及國計民生的部門作為重點預算執行審計對象，其他部門列為審計調查對象；對關鍵崗位的領導干部任期內至少審計1次，其他對象5年輪審一遍；此外還探索開展了對市委辦、市紀委、組織部等黨群機關的輪審，目前該局已實現了對該市74個市直一級預算單位的全覆蓋。二是推行“1拖N”計劃模式，把經濟責任審計與預算執行、專項資金、自然資源審計等同部署、同推進，形成“一審多果、一果多用”的格局。三是推行分類審計，該市專門出臺了《完善和規范政府投資審計的意見》，對政府投資500萬元以上的建設項目實行全覆蓋審計，500萬以下的由建設單位內審或聘請中介機構審計，審計機關進行抽審。四是推行重點審計，圍繞打贏“三大攻堅戰”，該局派出審計組赴竹山縣進行了扶貧資金審計，制定了鐘祥市2018年扶貧審計工作方案，啟動了對政府融資平臺公司債務情況的專項審計、試點開展對3個鄉鎮的自然資源資產審計。圍繞改善民生環境，該局今年計劃開展政策落實跟蹤、安居工程、教育等11個民生審計項目；圍繞從嚴治黨，該局對各單位小金庫、“三公”經費進行專項審計調查，發現案件線索及時移送，充分發揮審計反腐利劍作用。
一年多來，該局審計質效明顯提升，審計覆蓋面不斷擴大，完成審計項目72個，查出違紀違規資金18490萬元，管理不規范資金86650萬元，投資審減資金2310萬元，移送案件線索20起，黨紀政紀處理21人，在2017全省審計綜合量化考核中名列第二。（羅瑞）
