遼寧省大連市審計局主動適應投資審計新形勢,積極探索審計方式、方法,聚焦“三個轉變”,努力推動投資審計工作新發展。
一是轉變思路,踐行數量規模型審計向質量效益型審計的轉變。改變過去“凡政府投資項目必跟蹤”的做法,發揮審計促改革、促發展的作用,立足監督,強化服務,扎實有效地開展質量效益型投資審計。圍繞該市商務區建設運營情況、保障性安居工程、城市地鐵工程、新機場建設工程等項目開展審計和審計調查工作,重點針對項目履行建設程序不到位、工程管理不規范、建設資金閑置等影響項目績效的問題開展監督。通過分析原因、提出建議、促進整改,極大地規范了政府財政投資建設資金的規范使用,不斷促進政府投資績效的提高。
二是改變方法,完成從單一工程造價審計向全面投資審計的轉變。通過組織全體投資審計干部深入學習審計署《關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》的部署,準確領會其精神實質,嚴格履行審計機關法定職責,做到“不越位,不超位”,切實履行好財政資金監督者角色。把審計關注點聚焦到涉及國家重點政策落實、關系到公共民生利益的大型建設項目上,把投資審計延伸到項目決策、資金使用、工程建設等全過程的控制環節。今年該市針對性開展產業結構調整政策執行情況的專項審計調查,重點關注制約該市產業轉型、招商引資、軟環境建設的問題,突破傳統投資審計局限,充分發揮審計在社會治理中的作用。
三是通過創新,促進傳統投資審計向現代投資審計轉變。不斷探索“創新計劃制訂模式、創新審計組織方式、創新運用投資審計新技術、創新審計成果運用機制”的新嘗試,促進傳統投資審計的轉型換擋,運用項目管理信息化、大數據等方式豐富審計手段,使全體投資審計干部繃緊創新這根弦,時刻保持創新的熱情和思維,著力將理念創新、理論創新、技術創新實踐化。主動適應現代投資審計的要求,緊跟國家、地方的新要求、新部署,督促重大政策措施的管理,督促項目投資質量、效果和效益的提高。(姜超)