在2018年重大政策落實跟蹤審計中,河北省滄州市審計局按照“審計要促改革促發展”的工作思路,堅持服務大局,圍繞重大政策和決策部署的落實,重點關注七個方面,出實招、下功夫,確保審計有重點、有深度、出成效。
一是重點關注精準扶貧、精準脫貧政策落實。認真落實《審計署關于在打贏脫貧攻堅戰中進一步加強扶貧審計的意見》精神,以“精準、安全、績效”為主線,重點關注精準扶貧、精準脫貧政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、扶貧項目績效等情況,揭露扶貧資金被挪用濫用、貪污侵占等問題,揭露作風不實、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,檢查精準扶貧、精準脫貧大數據管理平臺建設情況,全面推進扶貧工作信息化管理,維護扶貧資金安全,提高扶貧資金績效,推動追責問責,促進精準脫貧攻堅任務目標實現。
二是重點關注地方政府性債務。圍繞有效化解政府債務風險,揭示地方政府違規融資、擔保等違法違規舉債問題。重點關注通過政府購買服務、政府和社會資本合作(PPP)等形式政府債務問題,堅決防控債務風險積累可能引發的連鎖反應,推動地方政府實施重大民生工程時,既要盡力而為,又要量力而行,促進規范債務舉借行為,有效推動政府“去杠桿”防風險作用。
三是重點關注污染防治政策措施落實。重點對該市電代煤和氣代煤政策執行情況進行跟蹤審計,揭示專項資金撥付和使用、工程項目進度、工程建設質量管理、工程項目組織實施程序等方面的問題,查處違法違紀違規行為,反映典型事例,分析問題產生的原因,確保全市電代煤和氣代煤工作保質保量按時完成,大幅降低區域燃煤污染,促進京津冀大氣質量改善。
四是重點關注營商環境調查。重點關注政府行政審批制度改革、職能部門“放管服”措施落實、涉企收費等方面,查找營商環境方面存在的問題,為促進政府優化服務、提高行政效能,切實降低企業負擔,激發企業活力和轉型發展,營造良好的營商環境。
五是重點關注建設項目。重點關注城市道路、高速公路、市政地下管網、城市供水排水防澇和防洪設施、城市污水生活垃圾處理等城市基礎設施建設領域影響項目推進方面存在的問題,深化認識,注重從“放管服”改革、優化營商環境、從不作為等方面分析原因,促進各方責任落實,提高審批效率和質量,促進發揮政府投資對經濟增長的拉動和結構調整的引導作用,補基礎設施建設和民生建設短板,解決城市基礎設施和公共服務設施建設滯后等問題。對已完工的建設項目,重點關注項目效益情況,并關注項目建設過程中的重大違規違紀問題。
六是重點關注民生工程。圍繞人民最關心最直接最現實的利益問題,促進改革發展成果更多更公平惠及全體人民,持續關注教育、醫療健康、社會保障、住房等方面民生政策措施落實、資金使用和項目建設情況。重點關注中小學義務教育、公立醫院改革情況、保障性安居工程和社?;鸬确矫?,促進教育公平,推動醫療衛生服務水平提高,加強社會保障體系建設。
七是重點關注實施區域協調發展戰略。圍繞推進區域協調發展戰略,持續關注京津冀協同發展等方面制度構建、項目落地、資金使用等情況,揭示該市在優化區域經濟發展格局、引導產業有序轉移承接等方面存在的問題,促進健全完善體制機制和制度,推動該市經濟發展。(王一偉)