為全面貫徹落實省委、省政府《關于貫徹落實完善審計制度若干重大問題框架意見的實施意見》和《關于堅持審計監督全覆蓋健全完善審計工作機制的實施意見》,實現新一屆黨委、人大、政府任期內有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋,安徽淮南市審計局采取四項舉措,超前謀劃布局新一輪審計全覆蓋工作。
一是改進計劃編制,以計劃統領全覆蓋工作步驟。在全面摸清底數的情況下,制定新一屆政府五年審計規劃,編制年度審計計劃前事先征求財政、發改、國資、紀檢監察等宏觀管理和執紀監督部門的意見,向各業務部門征集項目計劃建議,由計劃管理部門站在全局高度提出計劃草案,提交局長辦公會議研究,再征求各實施部門意見后,報市政府批準。
二是完善機制手段,以機制保障全覆蓋有序推進。打破當前審計力量不足的瓶頸,積極創新組織方式,完善國家審計主導、社會審計參與、內部審計補充的三位一體審計全覆蓋機制,優化經濟責任審計對象分類監督方式,擬定《淮南市領導干部履行經濟責任負面清單》,逐步探索對部分領導干部試行經濟責任離任交接制度。
三是強化信息技術運用,以信息技術帶動全覆蓋不斷深化。加大信息技術與審計業務的深度融合,全面升級改造審計綜合數據分析平臺,進一步加強對預算單位、財政專項資金、社保資金等大數據分析力度,探索開展財政決算草案審計,確保公共資金監督實現全過程、無死角。
四是突出重點領域,以重點推升審計全覆蓋取得成效。加強對重點事、重點人、重點環節、重點資金的審計全覆蓋,不斷構建國有資產、國有資源全覆蓋審計監督網,進一步拓展自然資源資產離任審計試點范圍。強化對政府重點投資領域審計監督,加大對中介機構工程造價審計的審核監管力度,提升全市投資審計管理系統平臺運用水平,防范政府投資審計風險。(王衛東)