今年上半年,佛山市審計局首次對市本級國有資本經營預算執行情況開展專項審計,為佛山市構建財政審計“大格局”填補了空白,實現了一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算和國有資本經營預算等四大預算審計全覆蓋,從制度上規范了國有資本經營預算管理,進一步促進和完善全口徑預算管理,取得了良好的審計效果。
該局針對佛山市國有資本經營預算工作起步晚、相關管理制度尚未完善的特點,廣泛收集和認真學習相關文件資料,擬定了詳細的審前調查提綱,走訪財政、國資等部門及相關企業,摸清市直國有資本總體規模和經營管理現狀,抓住關鍵環節,重點審計國有資本經營預算編制的規范性、完整性以及支出的合法性。通過審計,發現市本級國有資本經營預算編制口徑不合規、部分國有企業未納入預算范圍,國有資本經營預算收入編制明顯不準確;未及時足額收取國有資本經營收入約1億元;部分支出未經政府采購等問題。
該局從體制機制角度分析問題,切實提出針對性的審計建議,引起市政府的高度重視,促使該市重新修訂《佛山市市級國有資本經營預算管理辦法》,為加強佛山市國資管理,完善國有資本經營預算制度,提高預算執行管理充分發揮了參謀作用。(關素華 蔣偉)