重慶市審計局緊扣“審計方式方法創新、審計能力提升、審計監督體系完善”三個關鍵,優化資源配置,創新組織方式,不斷深化管理體制改革成效。近日,抽調市、區(縣)國家審計人員,以及公安、稅務系統的內審人員140人混合編組,同步組織實施18個區縣公安局主要領導任期經濟責任審計。
此次大兵團作戰由市審計局牽頭,按照“統一組織指揮、統一實施方案、統一人員調配、統一進出場時間、統一問題定責衡量標尺”的“五統一”原則,設立18個審計組,由審計機關業務骨干任主審,其他人員按特長分工承擔專項任務,充分發揮國家審計政策把握準確、內審人員行業技術嫻熟的特點,五措并舉促進優勢互補、形成合力,著力構建“管理效能同步、精神面貌同步、審計理念同步、審計質效同步”的全市審計“一盤棋”新格局。
一是落實保障,明確管理機制。為健全工作機制,市審計局、市公安局組建此次經濟責任審計總指揮部,統一聯絡協調和指揮調度,確立重大事項共商、審計資源共享、審計成果互通的工作機制。同時,按區域將18個審計小組劃分為4個片區,落實負責人,建立定期溝通交流總結制度,確保審計工作順利開展。
二是提升能力,扎實開展培訓。圍繞部分參審人員對公安業務還不熟悉,部分內審人員的理念、思維與國家審計的要求有所不同的客觀實際,市審計局認真策劃籌備審前培訓,邀請財政、公安的行業專家,從公安部門組織構架、職能職責、業務特點、管理制度等方面著手,圍繞9項內容開展培訓,確?!爸v的聽得進,學的用得著”。
三是制定模板,理清審計思路。全面梳理去年區縣公安局經濟責任審計情況,總結歸納共性問題、典型問題、個性問題,制定實施方案和審計報告模板,明確常見問題類型、收集資料清單、疑點分析思路、問題定性表述等模塊,便于審計組按圖索驥,盡快進入狀態,提高工作效率。
四是分析數據,提前布局重點。抽調計算機審計骨干力量成立數據分析小組,利用前期收集整理資料,構建數據分析模型20余個,完成18個公安局財務、業務、人員信息分析,初步篩選出部分數據疑點,為查找核實問題提供依據,指明方向。
五是嚴明紀律,確保審計成效。在審計“八不準”工作紀律基礎上,對工作紀律、保密紀律、廉政紀律做了進一步嚴格規定,用鐵的紀律、嚴的要求保障審計工作取得實效。
作者姓名:王繼剛