腳下是黑土青山，肩上是綠水藍天。習近平總書記多次強調，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。國家審計是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量，審計力量也是全面推進美麗中國建設的重要一環。
用數據丈量生態脈搏，以腳步守護山河底色。近年來，全國各級審計機關深入踐行習近平生態文明思想，聚焦綠色低碳發展、加強生態保護修復、筑牢生態安全底線，扎實開展相關審計工作。山水無聲，審計有痕，讓我們聚焦審計工作背后人與自然的共生智慧，共同書寫這份守護篇章。
內蒙古地處我國北部邊疆，橫跨“三北”，是我國北方面積最大、種類最全的生態功能區，擁有大草原、大森林、大河湖、大山脈、大沙漠等多種自然景觀，在全國生態環境保護中具有重要地位和作用。習近平總書記在內蒙古考察時指出，“筑牢我國北方重要生態安全屏障，是內蒙古必須牢記的‘國之大者’”“要統籌山水林田湖草沙綜合治理”“在祖國北疆構筑起萬里綠色長城”。
近年來，內蒙古自治區審計廳深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記對內蒙古重要指示精神，聚焦區域資源稟賦特點和主體功能區定位，注重從重大政策措施、重大風險隱患、重點民生項目、發展薄弱環節中找準切入口，向揭示重大政策貫徹落實的堵點難點和反映重大項目績效以及查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”發力，始終立足經濟監督定位，積極開展相關審計工作，促進各項政策落實落細，努力在筑牢祖國北疆萬里綠色長城和全面推進美麗中國建設中展現審計擔當作為。
聚焦大氣污染防治
推動生態環境質量持續改善
良好生態環境是最普惠的民生福祉。圍繞習近平總書記“著力抓好烏海及周邊地區等重點區域生態環境綜合治理”的重要指示精神，內蒙古自治區關于烏海及周邊地區生態環境綜合治理工作打好“整體戰”和“協同戰”的總要求，內蒙古自治區審計廳實施了烏海及周邊地區大氣污染防治專項審計調查。審計中，重點關注大氣污染聯防聯控聯治機制運行堵點，組織浙江大學和內蒙古自治區生態環境研究院專家、地方政府分管領導以及重點企業代表召開專題研討會，充分聽取各方意見建議，探索建立相鄰省份（寧夏回族自治區）以及內蒙古自治區三個盟市間大氣治理生態補償機制，運用市場手段，發揮聯防聯治作用；關注重點治理區域大氣排放突出問題，保障焦化產業重組升級、大氣污染防治“一企一策”綜合治理等政策落實落地；關注歷史遺留無主礦山生態修復治理、礦區火點治理等重點項目推進情況，保障財政資金發揮應有效益。
通過審計整改，推動鄂爾多斯市政府出臺《鄂托克旗環烏海周邊區域礦產資源整合退出工作實施方案》，阿拉善高新區管理委員會和鄂托克旗政府聯合印發《關于做好碳達峰碳中和工作的實施意見》等制度文件，促進完善碳達峰碳中和“1+N+X”政策體系；推動烏海市加快礦區煤層、排土場等火點治理工作進度，助力完成礦山地質環境治理面積2.37平方公里，完成總工程量的98%。審計有力促進了烏海及周邊地區大氣污染聯防聯控聯治，深入打好污染防治攻堅戰，持續改善區域大氣環境質量。
聚焦責任落實
促進資源節約集約利用
生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部。加強領導干部自然資源資產離任（任中）審計，是督促領導干部依法履行自然資源資產管理和生態環境保護責任的一項強有力的制度約束。內蒙古自治區審計廳牽頭組織實施了呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3個市主要黨政領導干部自然資源資產離任（任中）審計。審計中，關注被審計地區山水林田湖草沙生態修復治理、“三北”工程之黃河“幾字彎”攻堅戰、黃河重點生態區歷史遺留礦山生態修復工程、清潔取暖工程等生態環保重點工程推進情況，推動資源環境領域119個重點項目加快建設進度，發揮專項資金應有效益；關注草原補獎政策、草畜平衡制度落實、草原征占用，以及重點生態功能區退耕還草、退牧還草、京津風沙源治理和退化草原生態修復治理工程開展等情況；關注各地區是否落實生態文明建設各項目標任務。
通過審計整改，有效推進黃河“幾字彎”攻堅戰防沙治沙項目建設及驗收進度，督促被審計地區對違規開墾林草地行為進行查處，封停了違規建設的機電井，追究了相關人員責任。有力促進領導干部踐行綠色發展理念，切實履行經濟責任以及自然資源資產管理和生態環境保護責任，促進資源節約集約利用，助力我國北方重要生態安全屏障建設。
聚焦危險廢物處置
防范人民健康
和生態安全風險隱患
醫療廢物的科學處置對于保護生態環境、促進公共衛生安全至關重要。圍繞習近平總書記“加強危險廢物醫療廢物收集處理”“守牢美麗中國建設安全底線”“嚴密防控環境風險，強化危險廢物、尾礦庫、重金屬等重點領域環境隱患排查和風險防控”的重要指示精神，內蒙古自治區審計廳組織實施了呼和浩特等6個市醫療廢物處置情況專項審計調查。審計中，關注各級衛生和生態環境行政主管部門醫療廢物監管體系是否存在漏洞，是否定期開展監督檢查和執法行動，是否存在執法不嚴、處罰標準不當等問題；關注醫療廢物收集、轉運、貯存過程各類不規范現象，是否對從事醫療廢物工作的人員采取職業衛生防護措施；關注是否規范處置危險化學品醫療廢液，規范管理麻醉藥品、精神類藥品；關注醫療廢物項目建設和醫療廢物處置企業是否合法合規，是否及時有效地處置醫療廢物。
通過審計整改，促進呼和浩特等6個市全面落實醫療機構廢物管理責任，出臺《鄂爾多斯市生態環境局、衛生健康委員會關于建立鄂爾多斯市醫療廢物管理工作聯席會議工作機制的意見》《赤峰市醫療廢物危險貨物運輸專項整治實施方案》等相關制度40余項，50余家醫療衛生機構通過出臺制度、開展培訓、強化約束等舉措進一步提高了醫療廢物規范化管理水平，切實筑牢人民健康和生態環境“安全線”。
文字：楊武
