政之所興，在順民心?！靶聲r代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時?！绷暯娇倳浽诔鱿駹I企業座談會發表重要講話時如此強調——這是提振信心、保持定力的“強心劑”，更是干事創業、不負時代的“沖鋒號”。近年來，各級審計機關聚焦政策兌現、資金扶持、審批服務等重點領域加強審計監督，推動持續優化營商環境，為企業發展“輸血補氣”，以高質量審計監督助力經濟高質量發展。
加強審計監督 推動政策落地
為更好服務市場主體、提升政府服務實體經濟能力，推動各項惠企政策直達企業、快速兌現，高效幫助企業解決生產經營中遇到的困難，促進營商環境持續優化，山東省濟南市審計局組織開展了全市金融惠企政策落實、工業發展扶持資金等審計調查，聚焦金融服務實體經濟、改善金融環境、獎補政策執行、扶持資金管理使用等重點領域加強審計監督，揭示部分獎補標準論證不充分、相關金融惠企政策落地難、金融業服務引導力度不夠、獎補資金管理不規范等問題。
“感謝市審計局的幫助，解了我們的燃眉之急?！币姷綄徲嫺刹?，濟南一家新能源設備有限公司的負責人感到格外親切。
濟南市審計局在對某經濟開發區高質量發展開展專項審計調查時，通過同園區內企業開展座談交流、開展延伸調查等方式，及時、精準掌握了一家能源設備公司的發展現狀和資金需求。該公司主要經營工業煤氣發生爐及配套設備等業務。2023年，為加快清潔能源產業布局，上馬了低熱值煤制清潔能源燃料環保節能項目，因原定的資金渠道不暢通，項目推進中出現了融資難度大、融資成本高、融資速度慢等難題，項目建設陷入基本停滯狀態。
“我們在對該區高質量發展開展專項審計調查的同時，也開展金融惠企政策落實情況專項審計調查，向企業介紹了濟南市的金融惠企政策?！睗鲜袑徲嬀纸鹑趯徲嬏庁撠熗窘o企業帶去了惠企政策“紅利”。
通過了解并精準運用扶持政策，該公司按照正規工作流程向相關金融機構提出融資申請，并順利從金融機構獲得項目貸款，切實解決了融資困難。
通過督促整改，濟南市審計局推動修訂濟南市“科創金融十條”“金九條”等政策措施，制定《市級小微企業貸款風險補償實施辦法》。督促12個部門（單位）梳理助企融資政策25條，推動出臺《濟南市助企融資政策（2024版）》，促進獎補資金順利撥付200多家企業。推動印發《濟南市工業發展扶持專項資金使用管理辦法》，配套出臺生物醫藥、集成電路等領域獎補政策實施細則4項，解決了獎補資金規范管理、違規問題資金整改等問題。推動實現全市統一融資服務平臺“泉融通”正式接入“易信貸”省級節點，匯集100余家金融機構、6萬多戶企業數據資源，實現融資擔保審批系統與政務數據對接共享，與5家銀行合作開發線上金融產品，服務企業融資需要。
聚焦職能履行 優化審批服務
“系統自動推送補貼信息，無需提交申請就能到賬，這樣的服務太貼心了！”日前，山東某數據技術有限公司負責人登錄“泉惠企”服務平臺時，意外發現一筆到賬的獎補資金。這得益于濟南市審計部門推動的惠企政策“直達快享”改革。
2024年，濟南市審計局在對市行政審批服務局主要負責人經濟責任審計中，聚焦惠企政策落實、政務服務提升等營商環境領域，提出加大數字政務改革力度、深化“一口辦理”服務等建議。針對審計發現的“免申即享”政策兌現不到位、平臺利用率低等問題，推動被審計單位出臺《濟南市惠企政策“直達快享”改革工作實施方案》，通過打通部門間信息壁壘、優化服務平臺功能等舉措，實現政策兌現效率全面提升。
改革成效立竿見影。自2024年9月啟動改革以來，濟南市已完成全省首筆“直達快享”資金兌付。數據顯示，全市已有19項惠企政策事項資金精準直達2300多家企業，累計撥付獎補資金7000多萬元。
審計監督的“經濟體檢”作用持續顯現。去年以來，濟南市審計局累計形成數字濟南建設、科技成果轉化政策落實等審計報告20余篇，推動審計建議轉化為具體政策措施。市行政審批服務局通過數字化手段實現審批全流程改革，大數據、財政等部門聯合出臺數據要素市場化配置改革方案，形成多部門協同發力的改革格局。
隨著“免申即享”“快申快享”等創新舉措的落地見效，濟南市營商環境持續優化，市場主體獲得感顯著增強，為經濟高質量發展注入新動能。
深化制度創新 推動助企紓困
2023年以來，濟南市積極推動審計管理體制革新，在全市推行國有企業總審計師制度，實現15家市屬國有企業總審計師全覆蓋?？倢徲嫀焸冊谄髽I黨委書記、董事長直接領導下開展工作，列席企業黨委會、董事會，對有關重大經濟事項、高風險事項等提出意見建議，發揮國有企業引導支持作用，更好地服務帶動中小企業、民營企業發展。
“續約分期償還協議既保全了國有資產，又為企業贏得發展轉機，真正實現了雙贏?！泵鎸ι綎|某電氣公司千萬元債務困局，濟南一家國企總審計師提出的解決方案，成為濟南審計推動政企協同發展的生動注腳。
2017年，濟南某國企向電氣公司注資千萬元支持發展。隨著市場波動及企業擴產，截至2024年該筆資金面臨逾期風險。審計發現這一風險后，要求當年完成整改。該國企內審團隊的建議，不限于傳統訴訟追償模式，而是采取簽訂分期償還協議的方式，既保障國有資產安全，又助力企業完成科技產業園建設實現造血再生。
這背后是濟南審計推進改革的制度支撐。數據顯示，近兩年市屬15家國企累計開展內控審計、政策跟蹤審計等項目600多個，提出各類意見建議被單位采納3600多條。推動完善內部管理制度近400項，構建起審計監督與紀檢、人事監督的協同機制。
改革紅利持續釋放。山東一家企業通過審計指導完善內控制度，三年間產值實現巨大提升。市審計局負責人表示，通過將審計整改與企業紓困有機結合，全市已形成揭示問題與促進發展并重的良性機制，為民營經濟發展注入審計動能。
濟南市審計局助力民企發展、促進優化營商環境的實踐，正是審計機關以專業監督護航政策落地，賦能民營經濟向好發展的生動縮影。在這片充滿活力的經濟熱土上，各級審計機關如一座堅實的橋梁，連接起政策與民企之間的信任與希望。他們用專業與擔當，守護著每一份政策的落地生根，用智慧與情懷，助力每一家企業的茁壯成長。未來，各級審計機關將繼續以責任與使命為筆，書寫優化營商環境高質量發展的嶄新篇章！
