建立審計監督與檢察公益訴訟協作配合機制
遼寧省審計廳、省人民檢察院聯合印發《關于建立檢察公益訴訟與審計監督協作配合機制的意見》。審計機關和檢察機關發揮在依法保護國家利益和社會公共利益中的監督作用、專業優勢，在生態環境和自然資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域加強貫通協同，形成監督合力，全力維護國家和社會公共利益。建立常態聯系、通報會商、線索移送、專業協助等工作機制，定期召開聯席會議，推動信息互通、資源共享，研究解決問題。審計機關在審計中發現屬于公益訴訟受案范圍、造成國家和社會公共利益受到侵害或面臨侵害風險的，及時移送檢察機關處理；檢察機關在辦理公益訴訟案件過程中發現屬于審計監督職責范圍的事項和問題線索，及時移送審計機關處理。雙方在履行職責中，依法依規互相配合提供有關材料或咨詢協助，通過開展培訓研討交流、專題調查研究等活動，共同提升履職能力。
開展制造業高質量發展重大政策和資金落實情況專項審計
陜西省審計廳分別對省發展改革委、省工信廳、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳等多個職能部門，西安、寶雞、咸陽市政府2021年至2023年“十四五”規劃期間制造業高質量發展重大政策和資金落實情況進行專項審計。重點關注六個方面：一是聚焦統籌推進決策部署情況，重點關注全省制造業“十四五”規劃目標任務完成情況，理清重要政策實施效果，有無落實政策不堅決、不到位、打折扣、做選擇、搞變通、不作為、亂作為等問題。二是聚焦創新驅動能力增強情況，重點關注創新能力提升、優質企業培育、數字經濟發展等方面相關政策落實情況及效果。三是聚焦重點產業鏈發展水平提升方面，重點關注重點產業鏈設立及組織實施、鏈主企業做強做優做大及產業帶動、產業鏈招商補鏈延鏈中存在的問題，有無體制機制性障礙等。四是聚焦縣域工業集中區建設及特色專業園區培育，重點關注產業園區特色化、產業化、差異化和集群化方向發展情況。五是聚焦“畝均論英雄”和“標準地”改革推進方面，重點關注改革推進保障措施落實情況。六是聚焦省級財政專項資金和項目管理方面，重點關注專項資金分配和投向投量、使用績效，以及項目申報、評審、審批、驗收及效果等重點環節。
開展示范區高質量發展情況審計
山東省青島市審計局對中國-上海合作組織地方經貿合作示范區高質量發展情況開展專項審計調查。重點關注七方面內容：一是圍繞“擔當履責”聚焦建設任務落實情況，查看是否存在創新體系未健全、任務未推進、目標未落實等問題，推動深度融入國家開放戰略，以制度型開放推動高質量發展。二是圍繞“賦能高效”聚焦平臺作用發揮情況，查看是否存在平臺輻射帶動及集聚優勢產業作用未發揮、功能定位未理順、實質業務未開展等問題，推動發揮平臺公共產品屬性。三是圍繞“精準拉動”聚焦政策扶持實效情況，關注區域物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流發展4個中心建設，從扶持政策設定、產業項目引導、財政資金績效3個維度，查看是否存在政策設定不合理、項目推進不及時、財政資金使用效率未達預期等問題，推動要素集聚和帶動放大政策作用發揮。四是圍繞“提振市場”聚焦營商環境優化情況，從政務服務、惠企服務2個維度，查看是否存在權責事項發布不全面、權限承接不及時、群眾辦事“多頭跑”“來回跑”、惠企政策引導作用發揮不充分等問題，推動健全機制、優化管理。五是圍繞“高效用地”聚焦土地要素配置情況，關注耕地使用及土地要素對項目引入的保障情況，查看是否存在土地批而未供、供而未用、閑置低效等問題，促進理順土地管理機制，提高土地節約集約利用水平。六是圍繞“支撐實力”聚焦重點項目推進情況，甄別獲取的項目資料、投資項目監管平臺數據，關注項目立項、施工許可、驗收備案、結算轉資等關鍵環節檔案材料，審查項目是否按照投資計劃撥款、建設，揭示重點項目推進不力、申報項目數據不實等問題，推動項目落地，發揮項目對經濟的支撐作用。七是圍繞“風險防控”聚焦投融資管理情況，摸清示范區平臺公司股權結構及功能定位，重點關注對外投資、大額資金出借、對民營企業擔保等情況，查看是否存在因投資決策程序不當、投向不合理造成投資損失、未按期收回、產生代償風險等問題，促進示范區進一步加強投資風險管控，維護資金安全。
推動“一碼通行”政策落實
遼寧省沈陽市審計局在全市數字經濟發展情況專項審計調查中，關注智慧便捷公共服務建設項目，對智能公交系統建設情況進行審計調查，發現并揭示公共交通乘車存在不同線路之間支付方式不一致，移動支付存在“兩碼并存”“無碼可刷”導致的支付效率低、部分線路無法移動支付等問題。經分析后發現主要原因是：全市公交線路分屬于不同公交公司管理運營；為降低運營成本，公交公司分別與不同技術公司簽訂合約，且沒有安排購買并安裝刷卡機具的相關經費支出。對此，提出了消除移動支付線路盲區實現線上支付全覆蓋、整合支付平臺實現“一碼通行”等審計建議，并積極推動被審計單位落實審計整改，督促市交通運輸局會同市大數據局、公交公司、技術公司等部門單位多次召開協調會議，研究制定整改措施，采用消除“無碼可刷”盲區、“一碼全覆蓋”“兩碼合一”三步走方式，逐步推進“一碼通行”。目前“一碼通行”政策落實落地，審計整改取得實效。
策劃編輯：高天
