印發部門預算執行審計操作規程
浙江省審計廳首次印發《浙江省部門預算執行審計操作規程》,共7章34條,包括總則、組織管理、審計內容和方法、審計實施、審計結果、審計結果運用、附則7個部分,內容涵蓋審計目標、組織立項、調查了解、現場實施及管理、文書規范及結果運用等審計全過程,對項目計劃制定、方案編制、資料提供、審計方法、審計文書格式等均作了詳細規定,有較強的可操作性,為全省部門預算執行審計工作提供了規范指導。要求部門預算執行審計要嚴格審計質量管控,強化預算剛性約束,提升財政資金使用績效。明確要加強部門預算執行審計與黨政部門主要領導干部經濟責任審計和其他專項審計(調查)等項目間的統籌力度。強調部門預算執行審計要實現對一級預算單位審計監督權無一遺漏、無一例外,強化對重點部門、重點下屬單位的審計,并增加內部審計工作開展情況審計內容,全方位提升審計質效。
開展中小學建設管理審計調查
重慶市審計局聚焦中小學建設項目管理等領域存在的突出問題,首次對13個區的中小學開展教育系統建設管理審計調查。通過深入調研重慶市教育系統中小學建設管理相關政策體制機制,橫向比對市教委權限下放后各區縣管理差異性,摸清2021—2023年中央及市級補助資金分配使用情況,并根據調研結果聚焦教育系統的建設管理重大政策落實情況,體制機制、內控制度制定和執行情況,建設資金籌集、管理和使用情況,教委、學校、施工、監理等建設項目參與方履職盡責情況等事項,查處建設管理混亂背后存在的套取財政資金、利益輸送等嚴重違紀違規問題,促進教育系統建設管理高質量發展。
開展審計項目后評估
青島市審計局研究出臺審計項目后評估工作制度,并對2023年度部分審計項目開展后評估工作。所評項目涉及22個業務處室,涵蓋預算執行、經濟責任、國資國企、工程投資等領域。此次評估建立百分制評估模型、設計指標體系,將審計目標實現、審計質量控制、審計成果成效、督促整改落實、投入產出效益、創新手段運用等6個方面作為正向加分指標,按照審計組自評估、按類別進行類評估、全局項目總評估三個階段進行。根據評估成果,對先進做法和典型成效予以肯定;對發現的現階段工作中存在問題也明確予以指出;相關評估結果作為推薦參加全國審計機關優秀審計項目評選的重要參考。
開展現代服務業發展專項資金審計
武漢市審計局開展全市現代服務業發展專項資金審計。通過對項目申報、資金申請、材料審核、審批兌付等流程的分析,揭示了未嚴格執行審核程序、無依據變更兌付標準、對第三方機構復核工作不到位等問題;提出全面清理政策文件、完善資金管理辦法、明晰項目審核標準、明確第三方權責等建議,促進相關部門健全管理制度,細化內容及標準,加強專項資金政策的合規性和延續性。通過對政策的梳理、解讀和比較分析,明確市區財政資金配套要求,核查市區兩級財政撥付憑證,實地核查專項資金使用情況,揭示了市級資金滯留未收回、區級資金配套不到位、未及時撥付財政資金、擠占專項資金經費等方面的問題;提出制定轄區資金管理和執行情況檢查制度,合理編制預算,加強預算執行管理等建議,促進相關部門健全市區兩級財政資金投入保障機制,推動專項資金及時足額發放。明確專項資金監督管理工作要求,核查相關部門履職盡責情況,揭示了未嚴格執行現代服務業等領域總部企業年度復核規定、后續跟蹤監測不到位、部分年度認定工作未開展、個別政策程序未執行等方面的問題;提出了加強后期管理、明確主體責任、建立專項資金政策涉及企業的后續跟蹤監督服務機制等建議,促進相關部門認真履行監管職責,及時掌握企業經營狀況,助推武漢市現代服務業高質量發展。
策劃編輯:高天