關注新就業形態勞動者權益保障
浙江省審計廳在組織廳本級和設區市審計局對全省14個縣(市、區)黨政主要領導干部開展的經濟責任審計中,嵌入新就業形態專題,關注各地新就業形態勞動者權益保障情況。聚焦體制機制保障,重點關注各職能部門間協同治理機制建設情況。檢查平臺企業用工情況報告制度、平臺企業評價制度、勞動者權益保障聯合激勵懲戒機制建立情況,判斷部門協同機制是否建立。聚焦信息數據監測,重點關注各地對新就業形態勞動者底數及權益落實掌握情況。通過了解各地新就業形態勞動者信息采集和監測統計渠道,掌握人員數量、基本信息、行業分布等情況,判斷各地是否掌握底數,是否對勞動合同簽訂、社會保險參保、勞動糾紛解決等進行有效監控。聚焦職業規劃需求,重點關注各地職業技能培訓支持力度。查閱各地年度職業技能培訓開班審批等系列資料,關注數字技能等新就業形態職業技能培訓開班次數及占比,分析判斷開展情況。檢查職業技能補貼管理辦法、補貼目錄及標準,關注新就業形態職業技能培訓補貼項目個數及占比,掌握各地職業技能培訓支持力度。針對審計發現的問題提出建議,積極推動各項保障措施落實落細,維護新就業形態勞動者的權益。
舉辦全省黨委審計委員會工作現場推進會
山東省舉辦黨委審計委員會工作現場推進會暨培訓班。要求全省各級黨委審計委員會聚焦發揮把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實作用,正確厘清審計委員會與審計機關、審計委員會與成員單位、審計委員會與審計辦、審計辦秘書機構與審計機關內設機構的關系,圍繞“一個統籌、兩個貫通”,健全完善審計委員會及其辦事機構的工作運行機制,以高質量黨委審計委員會工作引領審計事業高質量發展。加強探索創新,緊盯事關審計委員會和審計辦運行機制的重大問題和制約審計高質量發展的根本問題,積極開展個性化、差異化探索,努力取得更多實質性進展、創新性突破,為審計工作發展注入更大活力。加強理論學習,抓好理論武裝“必修課”、履職盡責“專業課”和主動學習“終身課”,把學習成效轉化為推動本地區審計工作高質量發展、更好服務黨中央中心大局的具體措施。加強作風建設,樹牢對標意識、服務意識和責任意識,努力做到調查研究摸實情、服務決策講實話、辦文辦會講實效、督察督辦出實招。
加強市級重點專項全流程審計
重慶市審計局在全市財政收支審計中,沿著資金分配、管理、使用的全流程,縱向貫通、橫向聯動對市級重點專項資金開展審計。圍繞市委市政府中心工作,聚焦促進重大經濟方針政策落實,深入研究科技創新、污染治理等13項市級重點專項的政治意圖、政策取向和目標要求。結合政策落地情況,檢查實施成效并分析原因。聚焦資金分配規范性,深入分析51個項目資金政策,初步確定資金分配管理和使用情況,重點研判分配依據是否充分,分配因素或標準是否體現公平、公正、公開原則,確定審計范圍和重點。以數字化創新組織模式,通過集中分析、分散核查、全面覆蓋、重點交叉,由市級審計組統一采集主管部門的財務數據和業務數據進行分析對比,并縱向到底貫通市區兩級數據,根據各區域特點歸納形成疑點數據,下發相關區縣審計組深度跟蹤核查。圍繞市區兩級主管部門的職責履行,跟蹤資金運行軌跡,特別是政策傾斜強、資金總額大、管理辦法不完善等易產生問題的專項資金,縱向到底核查資金去向,進一步延伸部門和企業,深入核查資金管理、績效目標實現、日常監管和項目庫建設等方面存在的問題。
出臺行政處罰和行政強制裁量權基準適用規則
云南省審計廳印發《云南省審計機關行政處罰和行政強制裁量權基準適用規則》,解決審計監督執法中存在的該嚴不嚴、該寬不寬、畸輕畸重、類案不同罰等問題。全文共二十四條,明確了審計機關行政處罰和行政強制裁量權基準的制定依據、適用范圍、具體含義、基本原則;審計機關行政處罰的裁量階次、不同裁量階次的適用條件;附件事項的適用程序和運用規則。其中,“行政處罰裁量權基準”采用列表的方式,將審計機關可以實施的6類行政處罰的幅度劃分為“不予處罰”“從輕處罰”“一般處罰”“從重處罰”4個裁量階次,并針對不同階次,明確了適用條件、適用對象和具體標準,有效細化、統一了審計機關行政處罰實施的裁量標準;“免于行政強制事項清單”針對兩類行政強制措施,明確了設定和免于行政強制措施的法律依據、適用情形,為審計機關合法合理實施行政強制措施提供了明確標準。
策劃編輯:趙方