近期,各地審計機關扎實推進資源環境審計高質量發展,為生態文明建設注入動力。
江蘇省南京市人大常委會向審計部門提出了“強化審計監督,深入推進國有自然資源資產審計全覆蓋和領導干部自然資源資產離任審計工作”的意見。南京市審計局多措并舉、多管齊下,謀劃部署做深做實2022年資源環境審計工作。一是強化政治引領,構建集中統一的資源環境審計全覆蓋體系,加強審計部門和南京市領導干部自然資源資產離任審計聯席會議成員單位間在政策解讀、技術支持、整改推進等方面的合作,充分發揮主管單位業務優勢,認真落實署、廳各項工作要求,堅持對區局進行業務指導、堅持上下聯動。二是堅持人才強審,打造資源環境審計精兵隊伍,注重提升干部業務能力,多渠道、多層次培養青年干部能查能說能寫本領。三是聚焦主責主業,持續深入開展研究型資源環境審計,聚焦生態文明建設及環境保護資金收支真實合法效益主責主業,著眼服務南京“雙碳”目標下的高質量發展及落實糧食安全國家戰略,從計劃、組織實施、審計報告到審計成果轉化開展全過程研究型審計。四是秉持新時代生態文明觀,重點做好領導干部自然資源資產離任審計,深入研究被審計地區資源稟賦特點,做到有重點的全覆蓋,關注被審計領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護情況、貫徹落實綠色發展觀的情況,重點關注和揭示存在的重大生態損毀等突出風險。
山東省威海市審計局首次在全市范圍內開展海域資源專項審計調查,選取海岸線較長、海域資源豐富的榮成市進行重點審計,涵蓋生態文明政策落實、海洋資源管理利用和海洋生態文明保護情況以及資金和項目運用等7個方面內容,涉及海洋保護區、沿海防護林、濱海濕地等多種生態系統。同步對市縣兩級海洋、生態環境和自然資源等18個部門開展調研,并設業務和數據雙主審,審前充分探討分析思路,審中不斷補充延伸分析模型,推進審計業務與信息化技術深度融合。在資環審計中引入無人機技術,航拍范圍20平方公里,對排污口進行精準盤點,將6人7天的工作量縮減到3天完成,大大提高了工作效率和精準度。審計期間督促被審計單位即審即改、審改結合,督促相關單位整改問題3項;總結符合地理稟賦特點的海洋審計操作指引共87條,初步形成海洋審計的“威海經驗”。
湖北省武漢市審計局堅持研究先行,積極探索自然資源環境審計新思路,把審計研究貫穿自然資源環境審計全過程,一是瞄準審計主方向,瞄準自然資源資產管理、河湖長制、碳達峰碳中和等重大任務的落實情況;瞄準長江大保護、濕地花城建設、做足做優水文章、最嚴格耕地保護等決策方案的實施情況;圍繞疫情防控常態化新形勢下關于生態環境補短板工程的新要求,瞄準醫療廢物、生活垃圾收集處理、農村人居環境整治等重點任務的執行情況,吃透政策,瞄準方向,靶向發力。二是找準審計突破口,緊盯關鍵責任主體,加強對權力集中、資金密集、資源豐富、資產聚集等重點部門領導干部的審計監督,重點審計資源環境保護制度落實、環境領域行政審批、自然資源節約集約高效利用、重大生態損毀等事項;沿著“政治—政策—項目—資金”主線,重點審核資源開發利用、節能減排、污染防治、生態修復等專項資金分配、管理和使用情況;重點審核生態環境保護修復、環境基礎設施、資源循環利用等重點項目的實施效果,找準切口,深入挖掘,以點帶面,破題解題。三是打好審計特色牌,打好“統籌牌”,將資環審計與經濟責任、重大政策跟蹤、財政專項等項目結合起來,推動審計成果“共享共用”和“高質高效”;打好“智力牌”,充分利用自然資源資產信息化平臺,提升審計效率,增添科技強審亮色;打好“成效牌”,做好審計“后半篇文章”,在審計整改、信息專報、線索移送上精準發力,推動建章立制和規范管理,提升審計質效。
策劃編輯:吳昊