黨史學習教育開展以來,濟南市審計局將審計工作與“我為群眾辦實事”實踐活動深度融合,把群眾需求作為定位審計工作的坐標,把群眾意見作為衡量審計工作成效的標尺,形成審計事業與群眾福祉相互促進、相得益彰的良好局面。
聚焦基層醫療,讓老百姓病有所醫
今年上半年,濟南市審計局開展了基層醫療衛生服務能力建設審計調查,延伸審計了市中區、章丘區等6個區,對基層醫療衛生服務能力、院前醫療急救能力、預防能力建設以及資金保障與投入等情況進行了調查摸底。
審計調查發現,濟南市嚴重精神障礙患者免費救治工作推進不到位。2020年,全市計劃免費救治嚴重精神障礙患者近3萬人。但受疫情影響,加之多部門協同救治機制尚未建立,部分區縣政策宣傳不到位,實際免費救治不到2萬人,對嚴重精神障礙患者實施免費救治政策未得到全面落實。如某區2020年度僅針對肇事肇禍和貧困重精患者開展了免費救治,影響了部分嚴重精神障礙患者的切身利益。
審計指出問題后,市衛生健康委積極整改,迅速印發通知,要求各區縣衛生健康局按照《濟南市嚴重精神障礙患者免費治療實施方案》,抓好2020年度嚴重精神障礙患者免費救治工作整改,同時做好2021年上半年免費救治工作。針對個別區縣只對肇事肇禍和貧困重精患者免費救治的情況,責成該地區制定整改措施,對2020年度符合條件的患者進行兜底報銷,目前已全部發放到患者及家屬手中。同時,聯合政法、公安、民政、財政、醫保、殘聯等部門,組織召開多部門政策調研座談會,整合各部門關于嚴重精神障礙患者救治、救助碎片化措施,優化收治流程,推進嚴重精神障礙患者免費救治提升項目。結合“世界精神衛生日”等活動,加強政策培訓宣傳,保障政策順利實施。
聚焦保障住房,讓老百姓住有所居
濟南市審計局聚焦保障住房,開展保障性安居工程資金投入和使用績效審計,切實解決苦難群眾住房問題。
審計發現,2018年10月以來,因公租房房源有限,濟南市保障性住房服務中心未再受理公租房配租申請,致使部分低收入住房困難家庭配租訴求得不到保障。審計人員通過對比城市特困、低保、不動產登記等數據發現,一方面,目前尚有千余戶特困、低保的住房困難家庭存在潛在需求,不能及時申請配租,難以實現應保盡保;另一方面,部分已享受住房保障政策的家庭應退未退公租房,個別家庭重復享受保障政策。審計抽查發現,因管理系統未實現動態關聯,有個別家庭同時在市保障性住房服務中心和高新區申請并重復享受公租房配租。另外,2020年7月至2021年2月,市保障性住房服務中心對一些已購房承租家庭下達了騰退通知,因騰退周期較長、騰退手段有限,截至審計日上述承租家庭未簽訂搬遷協議,也未騰退住房,影響了公租房的周轉效率。
審計指出問題后,濟南市住房和城鄉建設局積極制定公租房常態化配租工作推進計劃,并安排市保障性住房服務中心做好政策調整的基礎調研及前期準備工作。截至目前,市保障性住房服務中心已會同民政部門完成該市低保、特困無房家庭基礎數據的對比整理工作,起草了《關于公租房常態化受理審核分配工作有關問題的通知》初稿,研究論證后報市住房保障領導小組審計實施。同時,市保障性住房服務中心、公租房運營管理單位按相關政策規定進一步推進騰退工作,主動與公租房承租家庭溝通,上門解釋政策,一定程度上緩解了保障性住房的供需矛盾。
聚焦糧食安全,讓老百姓食有所安
濟南市審計局聚焦糧食安全,深入開展耕地保護和土地利用情況專項審計調查,真正讓老百姓食有所安。
審計組利用無人機航拍對耕地、林地面積較大、地理分布較偏遠且核實較困難區域的地理信息疑點圖斑進行現場核實,發現濟南市一定程度上存在耕地“非農化”“非糧化”、設施農用地違規改變用途等問題。近年來,山東省、濟南市政府為加強耕地保護,均將耕地保護責任目標考核的結果作為領導干部綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、糧食安全責任制考核的重要依據。但部分區縣政府存在重發展輕保護、重眼前利益輕長遠發展的情況,對農戶隨意改變種植結構問題,疏于監管,耕地保護意識淡薄,造成耕地撂荒、建設占壓、耕作層遭到破壞等情形。
審計指出問題后,相關部門單位堅持具體問題具體分析,分類制定整改措施。針對耕地非農化問題,采取疑點排除、清理占壓、拆除復耕、完善手續等方式進行整改;針對設施農用地非農化問題,按宗分類進行整改;針對設施農用地部分違規改變用途的,及時督促使用人恢復設施農用地用途;針對設施農用地全部違規改變用途,使用人又拒絕整改的,堅決予以拆除;針對設施農用地未辦理備案手續的,及時督促使用人辦理用地備案手續。老百姓的“糧袋子”得到進一步保障。
下一步,濟南市審計局將繼續貫徹以人民為中心的發展思想,聚焦群眾“急難愁盼”問題,加大對醫療、體育和困難群眾救助補助等重點民生項目、資金的審計力度,加大對拓展鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興政策落實情況的審計力度,嚴肅查處侵占挪用、貪污私分、損失浪費、失職瀆職等違規違法和群眾身邊的腐敗與作風問題,當好人民利益的“守護者”。(孫卓)