2021年以來,福建省南平市審計局扎實開展鄉村振興相關政策落實和資金使用情況審計,助力鄉村振興戰略見實效。
一是關注農村人居環境整治。圍繞農村人居環境整治三年行動確定的重點任務,跟蹤農村廁所革命、生活垃圾和污水治理等分類有序推進情況,審查資金使用管理、安全績效情況及目標任務完成情況,著重揭示項目建設選址不合理、建設標準不符合農村發展實際等的形象工程、政績工程。審查專項資金分配標準是否科學、明確,分配依據是否充分,資金撥付是否及時等。重點揭示騙取套取、侵占挪用、貪污私分、損失浪費等違法違規和群眾身邊的“微腐敗”問題與作風問題。
二是關注制定的鄉村振興戰略規劃與年度實施的鄉村振興項目任務的一致性。對照《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》檢查各年度實施鄉村振興戰略執行情況,審查是否存在應完成的項目任務但實際未實施。摸清土地出讓金收支底數,準確統計2018—2020年土地出讓收入、當年新增土地出讓金收入、土地出讓成本性支出、土地出讓收益的規模,摸清土地出讓金結余情況。
三是關注農村承包地確權登記、農村土地“三權分置”方面政策執行情況。重點審查是否組織開展農村承包地確權登記頒證工作“回頭看”,是否對縣域內存在暫緩確權、權證頒發,確權信息不準等問題開展整改,及時調處糾紛,積極化解矛盾,分類精準施策;對仍存在暫緩確權的村和權證未發放到戶的村,及時查擺問題,督促整改落實。
四是關注產業發展方面落實情況。圍繞產業振興和增加農民收入的要求,全面了解縣域產業特色和項目實施情況及效果,重點關注2020年現代農業園區、農業產業強鎮、新型農業經營主體發展特色農業和設施農業等九類資金、項目及政策落實情況。同時審查相關資金管理使用情況,是否存在產業項目建設進展慢和資金閑置。
通過審計,促進16項問題整改到位,補充計提國有土地收益基金4988.89萬元,歸還原資金渠道175萬元,收回多支付工程款6.5萬元,促進閑置資金使用15.75萬元,補收項目履約保證金11.84萬元,19本未發放到位的農村承包地確權證全數發放到位。(詹志鵬 陳蕾 鄭曉沖)