近年來,安徽省合肥市審計局準確把握市屬開發區在全市經濟高質量發展中的“主戰場”地位,充分認識做好市屬開發區審計監督的重要意義。統籌運用多種審計方式,扎實開展市屬開發區常態化“經濟體檢”。以政策落實、項目推進、資產管理等為切入點,揭示市屬開發區運營發展過程中存在的問題,著力促進破解高質量發展瓶頸,為市屬開發區高質量發展賦能添力。
一是聚焦重大政策,促進優化營商環境。聚焦“放管服”改革、清理拖欠民營企業中小企業賬款、農民工工資保障、產業扶持等重大政策開展審計監督,關注政策落地情況,助力打通政策措施落實中的“卡點”“難點”和“堵點”,促進涉企涉農政策發揮實效。在產業扶持政策審計監督深度和廣度上下功夫,準確把握政策目標和背景,精準鎖定審計重點,提升審計精準度和針對性,關注政策制定合理性,審查政策在促進開發區主導產業發展、推進產業結構升級調整等方面是否發揮了積極作用。
二是聚焦重點資金,提升財政資金績效。關注緊平衡下預算壓減和績效評價結果應用,促進“過緊日子”政策是否落實落地,深度剖析市屬開發區財政運行中出現的新情況新問題,促進完善預算績效體制機制。加強對存量資金盤活使用及預算執行剛性約束的監督審查,關注財政存量資金、涉農涉企專項資金、地方政府新增專項債券等重點資金的管理使用情況,推動存量資金清理盤活、專項資金合規高效使用。
三是聚焦重點項目,推動產業發展提質提速。圍繞該市“芯屏汽合”“集終生智”產業地標,結合四個市屬開發區主導產業定位,聚焦招商項目落地投產及績效,審查項目協議、項目落地、項目后續管理等情況,了解項目產值、稅收、就業等經濟和社會效益。以審計視角,從引入項目質量、政府扶持力度、風險預警防控等角度深入剖析個別重點項目推進不力的原因,促進開發區圍繞主導產業選優培優重點項目,逐步實現強“鏈”擴“群”。
四是聚焦重要資產,促進國有資產保值增值。從開發區國有資產管理體系構建、監督管理職責履行和資產管理效能等方面入手,關注開發區在推動國有資產集中管理過程中底數是否清晰,特別是經營性資產的出租出售程序合規性、資產經營收益的完整性,揭示資產流失、損失浪費的風險,堵塞資產流失漏洞,促進開發區國有資產管理使用規范化、效益化。
五是聚焦審計實效,寫好審計“后半篇”文章。以務求審計實效為導向,抓快、抓實、抓深審計整改,綜合利用審計成果,切實履行建言獻策職能,提升審計實效輻射廣度和高度。積極貫徹落實全市經濟形勢分析調度會會議精神,全面、客觀、準確梳理近年來審計情況,從完善體制、機制上提出審計建議,獲得市委、市政府主要領導批示肯定。(陸媛媛)