今年以來,貴州省畢節市審計局堅持緊盯民生問題,將“我為群眾辦實事”實踐活動和審計工作深度融合,在實施重大政策落實情況跟蹤審計過程中,切實維護農民工及中小企業權益。
一是緊盯數據環節,推進地方政府建實臺賬。建立民營中小企業賬款及農民工工資拖欠臺賬是開展清欠工作的源頭性、基礎性工作。審計組首先將信訪、勞動監察等部門輿情線索反映的欠薪問題清單與人社部門上報的農民工工資拖欠排查臺賬進行數據對比,再將政府各單位采購的項目支付情況與工信局上報的中小企業賬款拖欠臺賬進行數據對比。通過“點線面”銜接分析,反映中小企業賬款及農民工工資拖欠臺賬中存在少報、瞞報、漏報等問題。審計提出意見后,地方政府已組織核查,進一步建實本地區全行業欠薪臺賬,并督促拖欠單位切實采取措施,積極籌措資金,及時處理拖欠事項。
二是緊盯制度環節,推進相關部門建章立制。審計組從各相關主管部門或項目建設單位是否建立項目立項和開工信息推送機制、是否實現部門之間數據共享便捷暢通、是否將新開工項目及時納入勞動保障監管范圍、是否以項目為單位建立保障農民工工資支付協調機制和工資拖欠預防機制、是否向施工單位提供工程款支付擔保賬戶和撥付農民工工資專用賬戶等五方面入手,通過調查和研判,發現一系列問題并提出審計意見。如,推進地方政府強化欠薪源頭治理,全面落實工程款支付擔保、用工實名制管理、人工費和工程款分賬管理等各項制度措施;推進縣人社、住建等部門共同出臺新建項目信息共享機制,完善部門之間的項目臺賬信息推送管理;督促縣教育科技局等3家建設單位按規定將人工費及時撥付至農民工工資專用賬戶。
三是緊盯收付環節,推進資金管理使用規范。以資金為主線,以工程建設為重點,關注農民工工資保障金、企業投標保證金、履約保證金和質量保證金等收取和使用情況。審計組主要審查了人社部門向承包單位收取農民工工資保障金及使用情況;并通過收集各相關預算單位項目采購信息,審查了相關業主單位是否存在向企業違規收取保證金及費用等情況。通過審計,督促縣人社部門按規定收取42家施工單位交納的農民工工資保障金;督促相關業主單位開展自查,及時足額退還已收取的各類保證金,為進一步減輕中小企業負擔、打造更好營商環境、促進中小企業持續健康發展貢獻了審計力量和智慧。(閔韜)