為促進區縣國有企業深化改革,推動區縣國有經濟持續健康發展,重慶市審計局于近日啟動對全市38個區縣和兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區國有企業資產管理情況的審計調查工作,按照“摸底數、揭風險、提建議、促發展”的審計目標,全面摸清區縣國有企業底數、產業布局、經營狀況,揭示國企改革實施中存在的突出問題,為市委、市政府進一步加強國資監管提供決策參考。
一是圍繞改革政策,鎖定調查重點。緊緊圍繞中央及市委市政府相關政策文件,明確區縣國企改革目標任務和重大舉措,對區屬國有企業資產管理情況進行全面清理、核對和查實。同時,在全面摸清底數的基礎上,著重關注落實產業布局調整、混合所有制改革、經營性國有資產統一監管等重點改革事項的推進情況。
二是全面清理債務,促進風險防范。全面核查、準確掌握各區縣國有企業全口徑債務情況,調查企業債務規模變化趨勢、還本付息能力、債務資金管理使用等情況,是否存在虛增資產收入、變相舉債及違規擔保等問題。密切關注政府投融資平臺公司的資產質量和經營現狀,從債務風險管理機制是否完善、融資行為是否規范、市場化轉型發展等方面查找問題,促進深化區縣投融資平臺公司改革。
三是提出建議意見,助推企業發展。堅持監督與服務并重,通過審計調查,研判區縣國企運營及國資管理中存在的困難和問題,由點及面從體制機制制度層面深入分析原因,針對性提出審計建議,推動構建長效機制,為提升國有資本監管效能、推進國有企業改革發揮審計作用。
四是精心統籌謀劃,確保調查質量。本次調查由市審計局牽頭組織區縣審計局統一開展實施,針對調查點多面廣、企業類型繁多、專業性強等特點,按照“一體化”工作思路,統一組織培訓,統一填表口徑,統一問題定性,統一匯總報告,確?;A數據質量,靶向發力精準查證問題。(周杰)