2021年8月,經中共遼寧省委審計委員會批準,中共遼寧省委審計委員會辦公室、遼寧省審計廳印發了《遼寧省審計工作“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于審計工作和東北振興、遼寧振興的重要講話和重要指示批示精神,深入落實省委、省政府和審計署的工作部署,對標《“十四五”國家審計工作發展規劃》,提出依法全面履行審計監督職責,加快構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,為遼寧“十四五”振興發展提供監督保障。
《規劃》強調要加強黨對審計工作的領導,全省各級黨委審計委員會要認真落實黨中央對審計工作集中統一領導的各項要求,加強對審計工作的系統謀劃、統籌協調、整體推進和督促落實,切實做到“兩個維護”。 健全各級黨委審計委員會工作運行機制,完善推動黨中央關于審計工作的重大決策部署落實機制。堅持全省審計工作一盤棋,強化上級審計機關對下級審計機關的領導。嚴格執行審計領域重大事項報告制度。健全審計監督重大事項督查督辦制度,建立定期“回頭看”和報告、通報、問責制度。
《規劃》圍繞《遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》,提出要堅持依法審計,堅持以人民為中心,堅持改革創新,堅持系統觀念,準確把握新時代遼寧振興發展的新特點、新使命、新部署、新要求,聚焦發展、安全、改革、民生、法治等事關全省經濟社會全局、事關長遠發展、事關人民群眾利益的重大問題,突出抓好政策落實跟蹤審計、財政審計、國有企業審計、金融審計、農業農村審計、資源環境審計、民生審計、經濟責任審計等重點工作,推動黨中央決策部署落實和政令暢通,推動高質量發展,促進防范化解風險,促進凈化政治生態和反腐倡廉。
《規劃》要求積極開展研究型審計,把研究分析貫穿審計工作全過程,厚實日常儲備、做足審前功課、做細審中調度、壓實證據支撐、做好審后總結評估,不斷提高工作謀劃深度、部署精度和監督力度。在開展試審或審前調查的基礎上,科學制定審計工作方案、實施方案。建立中長期審計項目庫,原則上每年確定的審計項目應在中長期審計項目庫中篩選確定,推動年度計劃和五年規劃有機銜接。推動審計科研和審計業務雙向融合,提高審計科研成果質量。
《規劃》對審計整改做出部署,要求堅持問題不改“不收兵”、改不到位“不收兵”,審計查出問題要“清倉見底”。要求注重從體制機制層面提出建議,一體推進揭示問題、規范管理、促進改革。要在審計整改、依法處理、依規處理小閉環的基礎上,推動形成制度創新大閉環,更好發揮審計建設性作用?!兑巹潯分赋鲆苿訉徲嫳O督與紀檢監察、人大監督、司法監督、黨委和政府督查協調配合,形成更有效的審計整改合力。
《規劃》從加強黨對審計工作的領導、依法規范審計行為、加強審計業務管理、加強審計隊伍建設、堅持科技強審和抓好《規劃》實施等方面,明確了各項落實保障措施?!兑巹潯芬蟾鞯貐^各部門要加強對審計工作的領導,積極主動支持配合審計工作。
《規劃》的印發實施,指明了未來五年遼寧審計工作的努力方向和主攻目標,對于把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動全省審計事業高質量發展,依法全面履行審計監督職責,服務遼寧全面振興、全方位振興具有重要意義。(于濱 喬鵬程)