近年來,湖北省武漢市審計局把調查研究作為審計的謀事之基、成事之道,通過開展研究型金融審計,實現調查研究與審計實踐互促共進,切實提升審計成果的層次和水平,為武漢加快打造區域金融中心貢獻審計智慧和力量。
一是與審計項目相結合。依托審計項目,強化研究型審計思維,把審計內容作為研究對象,從問題、原因等不同角度研究、理解、把握審計重點,在全面準確揭示問題的基礎上,“跳出賬本搞審計,跳出審計看經濟”,深入分析研究體制機制,從宏觀層面提出審計建議。在公積金審計項目中,堅持民生審計理念,重點對公積金歸集、使用、管理等問題進行研究分析,關注隱藏在問題背后的深層次原因,提出完善信息系統建設的合理化審計建議,形成研究型審計成果,促使公積金中心升級2.0版信息系統,從源頭上控制違規行為。
二是與黨委政府的中心工作相結合。在政策跟蹤審計中,認真研究政府出臺的相關政策背景、實施意圖、工作目標等問題,把政策目標融入審計事項中開展研究,更加突出審計的針對性、前瞻性和時效性。在開展應對新冠肺炎疫情中小微企業紓困政策落實和資金使用績效審計時,審計人員認真研究政策背景和政策目標,重點對紓困貸款的發放額度、行業分布進行分析研究,評估紓困政策執行情況,同時對獲得紓困貸款的中小微企業經營情況展開調查,評價紓困政策效果,形成專題研究分析報告,為市領導提供決策參考。
三是與被審計單位相結合。更加注重與被審計單位的雙向溝通與協作,利用被審計單位熟悉經營業務、了解行業發展趨勢的優勢,與被審計單位進行充分的溝通和探討,做到國家審計與內部審計相統一。在金融資產交易所審計中,審計人員加強與被審計單位溝通聯系,認真研究市場環境、交易規則和監管政策,揭示了對異地金融機構規避監管要求的掛牌業務審核不嚴、個人合格投資者認定不充分,缺乏個人投資能力評估和測評等問題,推動被審計單位規范經營行為,加強防范金融風險。
四是與審計方法創新相結合。將審計數據資料與宏觀經濟政策、審計動態管理相結合,注重綜合分析研判,提升審計監督效果。在近年來金融審計項目中,健全完善數據定期報送制度,落實審計整改部門協作機制,既促進了審計工作的深入開展和審計成果的優化,又提升了審計理論調研的層次,實現了審計理論與審計業務的相互促進。(何志武 李林興)