為進一步推進全面從嚴治黨,重慶市積極推動整合監督力量,今年以來,在對市屬高校、市屬國企的巡視、審計中,積極探索巡審聯動,推動巡視、審計監督貫通融合,形成監督合力,提升監督效能。
一是建立聯動機制,明確工作要求。市委巡視辦和市委審計辦、市審計局精心準備、多次會商,建立巡審聯動工作機制。在聯動程序上,明確巡視組和審計組配合溝通方式、交流內容;在聯動重點上,嚴格把控職責邊界,找準工作結合點,做到信息互通、方法互補、成果共享;在聯動紀律上,強調嚴守政治紀律、保密紀律、廉潔紀律,相互支持、協調聯動,提升工作質效。
二是注重過程配合,形成監督合力。巡視組、審計組緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署、市委工作要求,共同研判,根據職責分別確定監督的重點領域和重點環節。為充分發揮審計作用,審計組提前一個月進場開展前期調查,將調查掌握的重大經濟事項、建設項目及大額資金使用等決策、執行、效果情況及時傳遞給巡視組;巡視組進場后,將談話、信訪等了解到的相關情況提交審計組進一步核實。同時,將巡視政治性強與審計專業性強的特點緊密結合起來,協作配合完成工作任務。比如,在市屬高校領導干部經濟責任審計中,巡視組就如何把握高校貫徹執行黨的政策等向審計組提供支持,審計組向巡視組提供財政財務等專業技術支持,通過強化過程融合,有效形成監督合力。
三是強化成果共享運用,提升監督效能。巡視組、審計組分別將上輪巡視反饋問題整改、以前年度審計反映問題整改情況等作為重點檢查內容,共同促進被巡視、審計單位及時整改、規范管理。對雙方共同關注的問題多次會商,共同研判問題性質、后果以及相關人員責任等,力求做到問題反映的角度一致、處理意見一致;對典型性、普遍性問題,雙方會商后形成專題報告,供市委、市政府決策參考,充分發揮巡視、審計監督的積極作用,進一步提升監督效能。(田茂林)