天津市河西區審計局行政事業科現有干部4人,平均年齡42歲,這是一支特別能戰斗的集體。特別是近三年,他們始終保持著“嚴謹細致、奮進創新、服務大局”的工作作風,在審計工作取得了一個又一個驕人的業績,被區政府授予“人民滿意的公務員先進集體”稱號,其中2人分別被評為區“人民滿意的公務員”和“三八紅旗手”。最近,他們又被天津市委、天津市政府授予2008年度天津市模范集體榮譽稱號。
——他們在審計執法面前不含糊
河西區審計局行政事業科主要肩負著對河西區行政事業單位的審計任務。近兩年,他們在審計工作中,認真貫徹審計工作方針,既揭露查處違紀違規問題,又分析問題產生的原因,注重發揮審計建設性作用。
2008年他們在對區國資委主任進行經濟責任審計時,發現該單位存在違規發放住房補貼問題。在嚴格依法履行審計程序的同時,他們針對發現的問題,認真查找研究相關政策規定,待問題核實后,及時向區領導進行了報告。區領導對此給予高度重視并作出批示,要求移送區紀檢監察部門。區紀檢監察部門很快作出了處理決定,要求相關責任人作出檢查,退回違規所得款項近20萬元。
他們結合區創建國家衛生城區、舊樓區改造、迎奧運整修道路、菜市場建設等各項惠民利民工程,連續三年把對主管部門預算執行情況審計、街道主任任期經濟責任審計,與專項審計調查相結合,跟蹤調查街道系統2005年至2007年財務收支狀況。此次調查涉及13個街道辦事處及其所屬13個勞動服務公司、10個便民服務總站、11個生產管理處、6個街道工會。在跟蹤審計中,他們設計表格9套,搜集帳表近1000張,累計審計金額達3.62億元,較全面掌握了街道系統資金資產管理現狀。他們還對其它收入管理使用中存在的問題及薄弱環節進行分析,提出應將街道系統其他收入納入預算管理,進一步加強街道系統財政財務收支管理,提高領導干部依法理財能力的審計建議。在此基礎上形成《街道系統2005年至2007年財務收支狀況及存在問題情況的統計分析》和《街道系統其他收入管理中存在問題及對策的調查研究》報告,得到上級領導和相關部門的高度重視。
近兩年來,他們審計項目34個,涉及被審計單位148戶,發現違紀違規問題30多種,糾正管理不規范金額8712萬元,上繳財政收入8.29萬元,提出審計建議40余條,其中10余條轉化為區及被審計單位規范經濟行為的制度辦法。撰寫的30多篇綜合報告、調研報告被《中國審計報》、《天津日報》等媒體刊載。
——他們把群眾利益放在心上
近兩年,該科在對財政專項資金審計過程中,把維護人民群眾的根本利益做為審計的出發點和落腳點。他們對殘疾人就業保障金、市政府轉移支付勞動再就業保障資金、最低生活保障資金、公益性崗位補貼、城市醫療救助專項資金、科技三項經費、文化事業費、教育事業費等情況進行跟蹤審計中,重點監督檢查資金流轉、管理等環節是否順暢,使用是否合規,使用效果如何。
殘疾人就業保障金主要是用于組織安排殘疾人職業培訓及扶持殘疾人就業工作。為了管好和用好殘疾人就業保障金,保障殘疾人平等參與社會生活,共享社會物質文化成果的權益,去年他們歷時2個月,對區殘疾人就業保障金管理使用情況進行全面審計。審計發現殘疾人就業保障金結余過大,大部分資金沉積,殘疾人扶持救助覆蓋面低、工作經費支出比例過高等問題。為此,他們提出了應編制殘疾人就業保障金專項資金預算,加大對殘疾人培訓及就業扶持的審計建議,得到區政府及被審計單位重視,根據審計建議進行了認真整改,從而保證了殘疾人就業保障金發揮應有效用。
勞動再就業保障資金關系到下崗職工的切身利益,也關系到社會的穩定問題。去年,他們對區勞動保障服務中心2005年至2007年市、區兩級財政累計投入的5718萬元勞動再就業保障資金管理使用及效果情況進行審計調查,對各項再就業扶持政策貫徹落實,勞動技能培訓,下崗失業人員再就業等情況給予了極大關注。審計中把勞動保障服務工作人員經費、協管員工資和辦公經費、公益性崗位工資補貼、職業介紹貼、困難企業社會保險補貼等作為審計重點,沿著資金流向延伸審計了11個街道勞動服務公司及6家再就業服務公司,確保市、區兩級財政撥付的財政專項資金發揮應有作用。
——他們堅持高標準創建文明集體
他們在審計理念上,增強服務意識。多次針對被審計單位資金資產管理中的難點問題查找法規,咨詢相關部門,尋找解決方法。還利用業余時間為被審計單位清理往來賬目,及時解答財務管理中的疑難問題。他們在對街道系統審計調查中,面對13個街道辦事處及其39個所屬單位,52套賬簿,數萬條數據,通過運用計算機AO審計軟件,對比分析和篩選匯總,在較短的時間里,為被審計單位提供了準確的管理依據。
他們在審計實踐中,積極探索質量控制操作方法。針對審計質量控制辦法,制定了審計關鍵環節的具體標準和操作流程,嚴格審計組長和科長分級復核把關,對于苗頭性問題,采取個別糾正和集體指導的方式,確保每項審計工作的質量,他們的審計項目在該局歷年組織的優秀審計案卷評選中每次都榜上有名,其中《河西區國資委主任2006年12月至2008年4月經濟責任審計》項目獲局優秀審計項目一等獎。
他們在創建文明科室中,帶頭塑造良好形象。在接待來訪、接聽電話、解答問題等做到熱情禮貌,準確耐心。在審計中,他們嚴格執行“八不準”規定,認真實行審計組廉政情況反饋單,自覺接受社會群眾監督。
科室的4位同志平時在思想上做到相互溝通,在工作上做到相互支持,在生活上做到相互關心。有的同志家中病人需要護理,有的同志父母年邁需要照顧,有的同志孩子上學需要接送,但他們都能夠顧全大局,正確處理,在大事上講原則,在小事上講風格,一心撲在工作上。為奉獻愛心,該科長期資助1名困難學生,經常到學生家里送去生活用品和學習用品,幫助解決家庭里的一些實際困難,使這名困難學生去年以優異的成績考入區重點高中,母女倆拿著錄取通知書還專程來到機關表示感謝。(于金燕)
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