最近，審計署京津冀特派辦結束了對甘肅省財政支農資金近四個月的專項審計調查，審計結果表明：2003年以來，甘肅省新型農村合作醫療已實現縣級全覆蓋，農民參合率高，整體成效較好，成為造福當地農民、服務新農村建設的新型醫療體制。
審計組在甘肅省了解到，按照國家的統一部署，甘肅省從2003年起在山丹等5個縣啟動新型農村合作醫療試點。到2007年，已覆蓋全省86個縣，參合縣達100%，提前一年實現全覆蓋；全省2017.86萬農村人口中有1784.31萬人參合，參合率達到88.43%。2004至2007年，全省籌集新型農村合作醫療資金138658.97萬元，支出89564.71萬元，累計1472.08萬人次受益，越來越多的患病農民成為新型農村合作醫療的直接受益者。
甘肅省各級政府的重視成為新型農村合作醫療得以推廣的最重要因素，省人民政府將新型農村合作醫療確定為2007年為民所辦“12件實事”之一。先后出臺了《甘肅省人民政府關于進一步加強新型農村合作醫療管理工作的意見》等多項管理制度，并結合甘肅的特點，不斷完善新型農村合作醫療政策。比如規定當年資金沉淀率大于40%的縣可以采取二次補償，以提高資金使用率；充分發揮中（藏）醫藥的特色和優勢，擴大中醫中藥（藏醫藏藥）適宜技術的補償范圍。通過擴大宣傳、加大籌資力度、提高補償標準、改善農村醫療服務條件等措施，該省新型農村合作醫療工作取得了較好成效。
審計組在抽查定西市通渭縣時發現，該縣新型農村合作醫療工作2006年9月份啟動，成立專門管理機構，配備專職管理人員，加強宣傳培訓，積極籌措資金，及時調整補償比例和補償標準，推動了新型農村合作醫療的開展。2007年全縣共籌集新型農村合作醫療資金1846.54萬元，36.47萬人參合，參合率達到85.45%，參合農民受益25.31萬人次。
甘肅省新型農村合作醫療工作取得了較好的成效，在一定程度上緩解了農民看病貴、看病難的問題，新型農村合作醫療成為農民群眾基本醫療保障的重要實現形式。2003至2007年，甘肅省累計有1472萬人次享受到新型農村合作醫療補償，涉及資金近9億元；由于新型農村合作醫療制度的推行，全省農民住院率由2003年的1.54%提高到2007年的3.41%，參合農民住院費用報銷比例由2003年的27%提高到2007年的39%。
但是，甘肅省新型農村合作醫療也存在一些需要完善的地方。為此，審計組建議當地政府及時調整政策，解決制度執行中遇到的問題，進一步完善該項工作，使農民群眾更多地受益于新型農村合作醫療。（李盛凱 胡建春）
|
