面對挑戰提質增效 推動經濟邁向“高端”
中國制造踩緊升級“油門”
徐駿 作（新華社發）
日前，德勤與美國競爭力委員會發布的一份研究報告指出，中國蟬聯全球制造業競爭力排行榜第一位，其中一項重要的依據是中國創新基礎設施的長遠發展。專家指出，我國制造業規模已位列全球首位，是名副其實的制造業大國，但也應看到我國制造業目前面臨的一些挑戰。值得稱贊的是，我國針對各種挑戰已經開始采取針對性措施，并取得了不錯的成效，而隨著我國制造業不斷加快提質增效，我國經濟與世界經濟都將受益。
“標準化”引領產業升級
4月6日召開的國務院常務會議認為，堅持標準引領，建設制造強國，是結構性改革尤其是供給側結構性改革的重要內容，有利于改善供給、擴大需求，促進產品產業邁向中高端。
“標準是工業實力的象征，也是引領產業進步的方向。以工業機器人為例，目前我國主要還是引用國外的標準。” 清華大學教授賈培發說。
面對問題，我國給出了應對之策。當天的國務院常務會議決定實施《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，要求推動在機器人、先進軌道交通裝備、農業機械、高性能醫療器械等重點領域標準化實現新突破，力爭到2020年使重點領域國際標準轉化率從目前的70%以上提高到90%以上。
商務部研究院副院長邢厚媛認為，這將有助于裝備制造業的產業升級，并夯實我國在裝備制造業現有的成績，比如，高鐵及醫療器械等一些領域；此外，這將更有利于抓住我國裝備制造業“出海”的機遇。
與此同時，與先進制造業密切相關的機器人領域，我國也在加快推進工作。工信部、國家發改委、財政部近日聯合印發的《機器人產業發展規劃（2016-2020年）》特別提到，要突破弧焊機器人、真空（潔凈）機器人等十大標志性產品，全面突破高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器等五大關鍵零部件。
業內專家表示，這一規劃將有助于補上我國機器人產業“缺乏核心技術、工業機器人使用不足”的短板，對我國機器人產業及先進制造業進一步邁向“高精尖”將發揮重要的引領作用。
由“大”轉“強”到了拐點
我國制造業已經走到了由大變強的拐點，在這一節點上我們仍面臨不少挑戰。中國工程院院士李伯虎指出，中國制造業面臨巨大挑戰，應由技術跟隨向自主開發到技術超越轉型升級，由傳統制造向數字化網絡化智能化轉型升級，由生產型制造型向生產+服務型轉型升級，從而提高競爭力。
德勤中國工業產品與服務主管合伙人董偉龍表示，中國正在大力推動“中國制造2025”與“互聯網+”的計劃，同時落實相關舉措，這些政策著力于支持企業進行技術開發及可持續發展，這會為中國企業發展其自身競爭力提供關鍵支持，并將提升中國在全球價值鏈上的地位。
“目前，我國已在多方面為推動中國制造走向高端提供支持，為了進一步提高我國制造業的實力，未來我們還應特別重視創新驅動，加強知識產權的保護以及地方政府在創新方面的支持。此外，我們還需要抓住制造業外部的動力源，如推動醫療、教育等領域的改革以帶動城市化發展，進而為工業增長、制造業的突破提供支持。”中國社科院工業經濟研究所中小企業與創新創業研究室主任賀俊在接受本報記者采訪時說。
“中國制造”邁向“中國質造”
中國制造正在加快腳步進入“高端化”軌道。2015年，國務院印發《中國制造2025》，這是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。工信部部長苗圩表示，這意味著，到2025年，我國綜合指數接近德國、日本實現工業化時的制造強國水平，基本實現工業化，進入世界制造業強國第二方陣。
中國社會科學院工業經濟研究所日前發布的《中國工業經濟運行年度報告（2015-2016）》指出，我國工業結構不斷優化，傳統行業增速減緩，高技術制造業、高端裝備制造業、消費品制造業等處于擴張狀態，機械電子工業、高技術制造業的投資比重不斷上升，出口產品中機電和高新技術產品的出口增幅顯著，“中國制造”逐漸向“中國質造”轉變。
中國制造的向好發展對于我國經濟的推動作用不言而喻。工信部規劃司副司長李北光指出，我們已經具備一些有優勢產能的中國制造業，同時也具備了技術輸出的能力，所以我們國際合作的形式將從原來的貿易加工產品出口為主，向技術輸出和資本輸出轉變，這種轉變將不斷地拓展中國制造新的市場空間，培育新的增長點，形成我們經濟發展新的動力。
“中國制造的提質增效對經濟的推動作用不僅表現在‘量’上，更為重要的是，制造業是承載創新的土壤，研發、科技創新等很多高端要素都發端于制造業，推動中國制造的發展將有利于推動我國經濟結構的整體改善，進而提升我國經濟發展的質量。”賀俊說，此外，我們也應看到中國制造的提質增效還將有助于增加全球經濟的增長需求，帶動世界經濟加快進入復蘇的軌道。（記者 邱海峰）
