核心提示
■中國經濟增長對全球經濟增長的貢獻仍居全球首位
■高技術產業和現代服務業已成為中國經濟增長的核心動力
■改革不斷增強微觀活力,釋放市場潛力,讓各類增長的源泉競相迸發
國務院總理李克強在第九屆夏季達沃斯論壇上的特別致辭中指出,當前中國經濟形勢“形有波動,勢仍看好”,準確概括了當前中國經濟的運行特征。
“‘形’是短期的表象,而‘勢’是內在的本質,要透過紛繁復雜的表象看到事物的核心本質。”國家發改委經濟研究所副所長孫學工認為,關于中國經濟“形”與“勢”的論述,提供了一個正確觀察和分析中國經濟的方法論。
1.形:經濟增速放緩
勢:保持合理區間
【形】近年來中國經濟增速呈逐年下行趨勢,由2010年的10.6%下行至2014年的7.3%,今年上半年更進一步下探至7%。經歷了30多年超高速增長后,受人口紅利式微、環境約束趨強、技術創新不足等因素影響,經濟增長潛力出現下降。全球主要機構普遍認為中國潛在增速將下降2~3個百分點。
“當前中國經濟的‘形有波動’有一定的必然性,這是由于外部環境、體制機制和經濟結構變化共同導致的。”孫學工說。
當前中國經濟下行也與國際金融危機影響深遠密切相關,國際貨幣基金組織最近把2015年全球經濟增長預期下調至3.3%,全球經濟復蘇動力依然脆弱。孫學工表示,全球經濟與貿易增長緩慢,中國出口的疲軟與此相關,并因此抑制了中國與出口相關部門的增長。但伴隨中國出口的下降,中國在國際出口中的份額并未下降,表明中國的國際競爭力并沒有明顯減弱。
實際上,中國經濟增長在全球表現突出。2014年,中國經濟增速仍然高出全球平均增速3.9個百分點,高出發達國家平均增速5.5個百分點,高出歐元區國家、歐盟國家和七國集團國家6.4、5.9、5.6個百分點,高出新興市場和發展中經濟體平均增速約2.7個百分點。
據世界貨幣基金組織預測,按購買力平價計算,2014年中國經濟增長對全球經濟增長的貢獻,大約為27.8%,居全球首位。2015年中國經濟如實現7%的增長,對全球經濟增長的貢獻仍超過2007年,而當年中國的經濟增速曾高達14.2%。
北京大學國家發展研究院副院長黃益平認為,跳出速度看大勢,盡管增速有所放緩,但我國經濟運行始終保持在合理區間。
【勢】今年以來,面對國內經濟下行壓力,中國經濟增長雖然短期“形有波動”,但仍保持緩中趨穩、穩中向好的態勢。一是經濟總體保持平穩增長。一、二季度均同比增長7.0%,沒有出現大的波動。二是就業保持良好勢頭。上半年全國新增就業718萬人,完成全年目標任務的72%。三是城鄉居民收入增長較快。上半年全國人均可支配收入同比實際增長7.6%,快于同期GDP增速0.6個百分點。四是先行指標逐步向好。全國發用電量、鐵路貨運量、房地產銷售、企業庫存增加等指標平穩向好,預示未來經濟將保持持續穩定增長。
2.形:傳統引擎逐步弱化
勢:增長動力轉換接續
【形】改革開放以來,中國利用勞動力、國外資本與技術引進,通過要素投入規模擴張實現經濟快速發展。1978年至2014年,勞動和資本數量投入對經濟增長的平均貢獻率達到了70%左右,全要素生產率的貢獻只占30%。但是,近年來,中國勞動力成本上升和資本回報率逐步回落,以勞動和資本投入數量增加驅動經濟發展的引擎動力開始弱化。為此,中國需加快提升要素效率和推進技術創新。
“從經濟結構角度看,當前中國經濟正處于結構轉換時期,新舊增長動力此消彼長,但又存在青黃不接的現象,容易導致經濟形勢在季度間、月度間變化較大。”孫學工說,“形有波動”一方面的確反映了中國經濟存在短期外部需求的不利沖擊,另一方面則反映了中國在市場化改革和結構調整方面的大膽探索與積極進取,后者在短期可能會造成一定的困難和問題,但對長期發展則是重要的利好。
近兩年,中國全員勞動生產率維持了7%以上的增長速度,資本回報率的下降幅度也開始逐步縮小,要素效率呈現出不斷提升的態勢。與此同時,2014年,全社會研發投入達到1.3萬億元,占GDP比重達到2.1%,技術創新對經濟增長的作用逐步凸顯。在效率提升和創新驅動的雙重因素下,中國全要素生產率對經濟增長的貢獻率從2000年至2010年的25%左右提升至近年的30%以上,經濟增長的新引擎正在啟動。
今年以來,我國社會用電量和鐵路貨運裝車量增速一度在低位徘徊,一些研究機構據此判定中國經濟進入衰退期。而在黃益平看來,這些傳統微觀指標低迷與就業良好、消費旺盛的局面形成明顯反差,反映的是我國產業升級加快、經濟結構更平衡,這也是步入新常態的重要特征。
“服務業就不需要消耗那么多電。增速下降,但是就業指標良好,這背后是創造就業能力更強的服務業在經濟總量中的占比越來越高。”黃益平說,我們不能孤立地看指標,要考慮指標背后有經濟結構的優化。
孫學工認為,未來中國經濟的“勢仍向好”有充分的依據。從供給方面看,中國在人口數量紅利減弱的同時,人口受教育程度迅速提高,人口素質紅利正在形成;研發投入大幅增加,專利等研發成果大量涌現;大眾創業、萬眾創新活動蓬勃發展;互聯網+等新技術向各行各業大規模擴散滲透,中國比以往任何時候都具備實現由要素投入驅動向效率與創新驅動轉型的條件。
【勢】隨著中國高技術產業和現代服務業發展勢頭迅猛,二者已經成為中國經濟增長的核心動力。近年來,中國服務業特別是現代服務業發展迅速,2013年第三產業占GDP比重首次超過第二產業,達到46.1%;2015年上半年,第三產業增加值增長8.4%,高于第二產業2.3個百分點。
同時,產業結構不斷升級,高技術產業成為經濟增長新動力。2014年,中國高技術產業增速達到10%,超過了經濟增速和整體工業增速;2015年上半年,高技術產業增速高出規模以上工業近5個百分點。

在日前舉行的第二屆中阿博覽會上,外商正在了解我國高鐵相關產品。新華社記者 王鵬 攝

數據來源:國家統計局 制圖:陳恒

數據來源:國家統計局 制圖:陳恒

數據來源:海關總署 制圖:陳恒
3.形:市場遭遇波動
勢:改革釋放活力
【形】近期中國經濟確實遭遇了一些新的波動與挑戰,特別是股票市場異常波動、人民幣貶值預期升高、出口下降以及PMI下滑等引起了國內外高度關注,吸引了大量眼球,甚至出現了一些過度反應。有些人因此對中國經濟前景產生了悲觀看法,認為中國經濟奇跡到了終結的時刻。
“從某種程度上說,市場波動正是市場發揮價格發現與資源配置作用的途徑。”孫學工表示,從經濟運行的體制機制看,隨著中國不斷推進社會主義市場經濟建設,市場在越來越多的領域包括長期市場化程度不高的金融與外匯領域開始發揮決定性作用,但這也不可避免地增加了短期波動性。
近幾年,盡管經濟下行壓力較大,但我們沒有超發貨幣,沒有搞大規模強刺激,主要依靠改革增強經濟活力,既穩定了經濟,也為下一步調控留下了空間。改革是中國發展最大的紅利,也是帶動未來中國經濟增長的最大紅利。近年來,中國通過深化簡政放權、放管結合、優化服務等改革,極大地調動了民間投資熱情,充分激發了市場活力,尤其是2015年實施“三證合一”以來,上半年新登記市場主體達到685.1萬戶,同比增長15.4%。
黃益平認為,釋放市場活力,簡政放權是先手棋,國企改革和金融改革就是重頭戲。中國經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質沒變,但經濟下行的壓力還會持續,利用好經濟持續增長的有利條件,更好地培育新動力,歸根到底還是要發揮市場在資源配置中的決定性作用。
“全面深化改革將進一步破除阻礙生產力發展的各種桎梏,不斷增強微觀活力,釋放市場潛力,讓各類增長的源泉競相迸發。”孫學工說。
【勢】自2014年9月提出推動大眾創業、萬眾創新的要求以來,在行政審批制、商事制度改革的帶動下,有效激發了大眾創業創新熱情。2014年以來,全國日均新增市場主體一萬家以上。
今年6月,國務院出臺《關于大力推進大眾創業、萬眾創新若干政策措施的意見》,提出了促進大眾創業、萬眾創新的一系列具體措施,創業創新環境進一步優化,可以期待創業創新對經濟結構調整、增長動力轉換產生更大的推動作用。(記者 陳恒)