特約評論員：北京大學光華管理學院教授 王立彥
正值資源環境問題倍受全社會關注之際，審計署發布長江經濟帶生態環境保護審計公告恰當其時。
緊扣時代命題，推動落實習近平總書記重要指示。習近平總書記指明了未來長江經濟帶的發展思路和模式，在2016年召開的推動長江經濟帶發展座談會上，提出“共抓大保護，不搞大開發”；在2018年4月召開的深入推動長江經濟帶發展座談會期間，進一步強調推動長江經濟帶綠色發展，以長江經濟帶發展推動經濟高質量發展。期間，印發了《長江經濟帶發展規劃綱要》、《長江經濟帶生態環境保護規劃》等綱領性文件，提出“生態優先、流域互動、集約發展”。兩年來究竟落實如何？可以說，取得了顯著成績，也存在明顯問題。
審計結果公告所揭示的主要問題，包括“生態環境保護相關資金管理使用、資源開發生態保護、污染治理”三個方面，以確切數據給出的審計結果，表述簡潔明了，幾乎無須文字解釋。同時，公告也進一步讓公眾了解到，審計署依法出具審計報告以后，相關部門、地方政府和有關單位已經啟動整改。
護航長江經濟帶，國家審計深度參與立意宏遠?！堕L江經濟帶發展規劃綱要》提出“一軸、兩翼、三極、多點”格局：以長江黃金水道為依托，上海、武漢、重慶發揮核心作用；以長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群為主體，構建沿江綠色發展軸；以資源環境承載力為基礎，完善城市功能，發展優勢產業，加強與中心城市的經濟聯系與互動，帶動地區經濟發展。目標明確藍圖清晰，到了實踐中如何？可以想像，長江經濟帶涉及11個省市，縱然《長江經濟帶發展規劃綱要》具有邏輯整體性，具體實施中必定存在省市之間的協調性不足問題。而各地經濟結構和經濟發展方式是否一致、是否協調，決定著生態環境保護的成敗。
為此，具備獨立性立場和宏觀監督功能的國家審計，從外部予以強有力的、高成效的審計監督和審計咨詢，就成為必要和必需。我們可以推測，對長江經濟帶健康發展的審計護航，將為生態文明建設的審計護航，積累寶貴經驗。
