本報北京10月8日電 (記者王珂)審計署8日發布2015年8月穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果公告。審計發現,一些部門和地區還存在貫徹落實民生政策及大眾創業、萬眾創新政策方面措施不到位等問題。
2015年8月,審計署對29個省、自治區、直轄市和29個中央部門、7個中央企業落實穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施情況進行了跟蹤審計,重點審計了保障性安居工程、精準扶貧、養老服務業等民生政策和大眾創業、萬眾創新政策的落實情況,以及重大建設項目推進、中央部門財政存量資金盤活等情況,抽查了498個單位、815個項目,涉及項目資金7080.14億元。
從審計情況看,有關部門和地區通過制定、完善相關政策措施,推動經濟結構調整和發展方式轉變,取得了積極成效。審計也發現一些問題,包括5個方面:一是農村危房改造、精準扶貧等一些民生政策貫徹落實不到位,有關項目推進緩慢。二是大眾創業、萬眾創新政策在有些地區和主管部門落實不到位,主要是小微企業融資貴融資難問題依然較為普遍,抽查5所高校的國家大學科技園建設偏離政策目標。三是部分重大項目建設推進緩慢,主要涉及鐵路、水利、公路等領域193個項目、2868.62億元投資。四是個別部門和地區未按規定落實簡政放權要求,如一些中央部門所屬單位或地方單位依托行政資源,違規開展經營活動或無依據收費;部分地區在推進商事制度改革、通關便利化等方面力度不夠。五是部分中央部門和地區清理盤活存量資金不徹底、不及時。
審計署連續3個月的審計結果公告都反映了財政資金統籌使用和清理盤活不到位的問題。對此,審計署財政審計司相關負責人表示,加強財政資金統籌使用,是創新宏觀調控的重要內容,也是深化財政體制改革的重要舉措,對于貫徹落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項政策措施具有重要意義。當前,財政專項資金過多、過散、過小的現象仍較普遍,資金統籌力度和存量盤活力度不大、使用效益較低的問題仍較突出。