編者按：自2014年8月中旬起，審計署持續組織對31個?。▍^、市）和29個中央部門、7戶中央企業落實穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施情況進行跟蹤審計（以下簡稱政策跟蹤審計）。其中，鐵路、水利、保障性安居工程等重大項目推進一直是政策跟蹤審計工作的重點。近日，人民財經記者赴審計一線，采訪了重慶地區三個重大項目的開展情況，切身感受到跟蹤審計對于國家重大項目的推動作用。
審計促進重慶港龍頭作業區一期工程項目建設加速
項目業主方介紹龍頭港作業區工程項目規劃情況
2015年7月，審計署重慶特派辦在政策跟蹤審計中反映了重慶涪陵龍頭港作業區一期工程及龍頭港鐵路支線工程項目建設進度滯后的問題。據介紹，重慶市將涪陵龍頭港作業區一期工程和鐵路支線工程確定為貫徹落實國家“一帶一路”戰略的2個重點項目，計劃分別于2014年和2015年開工建設。
龍頭港作業區一期工程施工現場
相關報告顯示，截至2015年7月初，因重慶市涪陵區政府在招商引資、移民后期扶持項目完善報批等環節推進緩慢，投資額為12.28億元的龍頭港作業區一期工程僅開展場地平整、進港便道建設等前期準備工作，尚未全面開工建設；因鐵路規劃調整等因素影響，龍頭港鐵路支線工程項目的鐵路貨場、進港鐵路建設方案尚未確定。
審計人員現場查看項目建設情況
記者了解到，審計發現并指出重慶龍頭港作業區一期工程項目建設進展緩慢的問題后，重慶市政府高度重視，采取多種措施加快工程建設進度。目前，項目陸域和水工結構已全面開工，樁基和陸域工程開工在建。項目業主方人員對記者表示：“正是因為審計對我們工程的關注和監督，通過審計發現了影響工程進度的問題，幫我們出主意解決問題，并和我們建立了長效的聯系機制，這對于保障我們項目的順利進行很有幫助，所以我們非常支持和配合審計工作。”
審計促進重慶觀景口水庫項目審核批復工作
重慶觀景口水庫項目
據介紹，觀景口水庫是重慶市列入全國“十二五”大型水庫規劃的水庫之一，同時也是水利部確定的172項重大水利工程之一。按照水利部建設計劃和重慶市“一帶一路”《重大項目安排表》，該工程應于2015年開工建設。
項目業主負責人介紹觀景口水庫工程概況
報告顯示，2014年8月政策跟蹤審計伊始，該項目環境影響評價報告書、可行性研究報告及初步設計均未批復。2015年4月，審計署向國務院報送的審計報告中反映了該項目2013年6月上報的可行性研究報告仍未批復的問題。
重慶觀景口水庫施工現場
此后，國家發展改革委積極協調推進相關工作，于2015年7月7日批復了觀景口水利樞紐工程可行性研究報告，于2015年10月底批復了初步設計報告。2016年2月，主體工程開工建設。目前，該項目大壩樞紐工程已開工在建，累計完成投資約6億元。重慶市觀景口水利開發有限公司負責人同樣對記者表示：“在我們的報告（水庫項目相關批文）審批環節，國家審計反映相關問題之后，大大加快了批復的進度，為我們節約了時間成本。我們很歡迎審計來幫助我們發現問題，并給出指導意見，這樣有利于我們推進工程建設，保證工作進度。”
審計促進重慶市長壽區葛蘭鎮污水處理配套管網工程建設
重慶中開水務有限公司技術員介紹污水處理廠工藝流程
據介紹，長壽區葛蘭鎮污水處理配套管網工程于2013年12月竣工驗收，2014年1月開始試生產，設計日處理污水4000噸，實際完成投資2536萬元，其中配套官網投資1700萬元。截至2015年12月底，該項目仍未完成環保驗收，已超過試生產期限，試生產期間運行不穩定，平均負荷率僅34.46%，最低負荷率9%。
未經過凈化處理的污水
記者了解到，造成上述問題的主要原因是該項目配套管網設計時未考慮到建設地區的地質情況，管網建成后發生嚴重破損、堵塞，不能正常使用，于2014年7月停止試運行。為解決管網問題，長壽區又投資295萬元加建提升泵站，但截至2015年12月底，該項目配套管網仍未能改造完畢。據可研報告測算，葛蘭鎮約2963噸/天的生活污水無法收集進入該污水處理廠，直接排入桃花溪河再匯入長江。
經過凈化處理的污水（達到一級A標標準）
審計發現并指出問題后，葛蘭鎮污水提升泵站工程已于2016年1月底通過竣工驗收，場鎮生活污水接入葛蘭污水處理廠進行處理。重慶中開水務有限公司技術員對記者表示：“審計署幫助我們推動了管網的改建工作，現在不僅是生活污水凈化排放的問題得到了解決，對于我們公司來說，成本也得到了降低，因為以前生活污水引進之后，污水濃度降低，公司在用藥、用電成本方面也相應的減少。”（楊曦）
