國際在線報道 (記者 蘭旻):23日下午,國家審計署審計長胡澤君受國務院委托,向全國人大常委會報告2016年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。這份審計報告梳理了過去一年中央財政管理、重點專項資金以及金融機構和中央企業存在的違規違紀突出問題,同時建議切實加強重點領域監管和風險防控,對違規行為嚴肅問責追責。
胡澤君:“海南省國稅局等16家單位無償占用或超編超標配置公務用車69輛、超預算列支運行費114.51萬元;轉嫁或超標準列支會議費481.77萬元,其中人力資源社會保障部123.62萬元、住房城鄉建設部信心中心74.83萬元;有3個單位存在未經批準新建或改擴建辦公樓、辦公用房超標等問題。”
當天,上述數字和事例出現在審計署審計長胡澤君所作的2016年度審計報告中。作為監督財政收支、維護財經秩序的國家機構,審計署每年六月公布的審計報告,在一定程度上反映出過去一年中央部門財政運行狀況的“健康度”。
這份年度報告向外界公布了過去一年中央財政管理、預算執行、重點專項資金和國家重大政策措施落實,以及金融和中央企業等方面存在的各類違規違紀突出問題。胡澤君強調,審計工作始終堅持依法審計、推動改革,揭示重大風險隱患和結構性矛盾。2016年度各項審計發現并移送重大違紀違法問題線索600多起,涉及公職人員1100多人,總體呈現以下特點:“國有資產資源和公共權力集中領域問題較多,各項審計問題中70%發生在財政資金分配、投資并購、信貸發放、上市融資等審批決策和管理中,多與以權謀私、違規操作有關。民生領域‘小官貪腐’問題較為突出。在扶貧、社保、生態環保等審計中發現問題300多起,涉及基層經辦人員450多人,一般單起金額小、發生頻率高,有關人員在立項申報、資金支撥等出入口容假摻假、冒名截留,驗收檢查搞‘走過場’。”
報告指出,對于審計發現的問題,涉及中央部門預算執行的,有關部門通過追回資金、調整賬目等進行整改,完善財務制度;涉及金融機構的,相關單位采取清收貸款、加固抵質押、完善手續等措施進行整改;涉及中央企業的,相關單位通過整改,增收節支,挽回損失,同時完善規章制度,處理處分相關人員。
在指出問題的同時,審計報告提出,應加強對重點領域的監管和風險防控。胡澤君:“一是加強跨部門、跨區域監管協作和信息數據共享,增強監管規則的協調性和監管標準的一致性,利用大數據技術提高監管效能。二是依法加強對化解過剩產能、脫貧攻堅、環境保護、境內外重大投資等領域的事中事后監管,確保重大政策措施落實到位。三是重點防范地方政府債務、不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等風險隱患,強化風險評估、預警和應急處置。”
此外,審計報告還提出,要著力提高財政管理水平和績效,嚴肅財經紀律,強化預算約束,不斷健全財政支出績效評價及反饋糾偏機制,對虛假冒領、貪污侵占、虛增業績、鋪張浪費等行為嚴肅問責追責。