審計署南京辦扎實推進黨務公開工作
近年來，審計署駐南京特派辦堅持將黨務公開作為加強機關黨的建設、發揚黨內民主的重要內容和形式，緊密結合審計工作實際，積極探索推進黨務公開的有效途徑和方法，切實落實黨員民主權利，激發黨員的組織歸屬感、榮譽感，調動黨員的主動性、創造性，增強了基層黨組織的生機和活力，有力推動了全辦各項工作的科學發展。
一是健全組織，保障黨務公開領導有力。該辦將黨務公開工作納入黨風廉政建設責任制整體考核范圍，實行“黨組統一領導、機關黨委組織實施、黨員群眾積極參與”的工作機制。辦黨組加強對黨務公開工作的領導、指導和協調，及時研究解決推進黨務公開過程中遇到的問題，定期組織黨員群眾對黨務公開情況進行評議，對黨務公開情況進行監督檢查；機關黨委書記為推進黨務公開第一責任人，負責組織實施機關黨務公開工作，及時了解各支部和全辦黨員干部對黨務公開的需求，征求黨員群眾對改進黨務公開工作的意見和建議，不斷提高黨務公開的質量和水平。
二是完善制度，確保黨務公開有章可循。該辦近年修訂完善了《黨務公開實施辦法》、《黨組中心組學習實施辦法》、《黨員領導干部民主生活會實施辦法》、《機關黨委會工作規則》、《黨支部工作考核辦法》、《先進黨支部評選辦法》、《優秀黨員、優秀黨務工作者評選辦法》、《發展黨員工作細則》、《黨費收繳、使用和管理實施辦法》等一系列制度規定，明確黨務公開必須堅持與政務公開相結合，進一步發揚黨內民主，保障黨員權利，拓寬黨內監督渠道，建立公開、民主的機關黨務工作機制的指導思想，明確黨務公開必須把握好“依法公開、穩步推進，實事求是、注重實效，方便群眾、有利監督”三項原則，明確黨務公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理，公開的內容、形式和范圍由機關黨委會研究決定，重要事項報辦黨組審核同意后進行。
三是抓住重點，細化黨務公開內容。在不涉及黨和國家秘密的前提下，做到“十公開”，即及時公開貫徹執行上級黨組織決策部署情況，公開機關黨建工作計劃、階段性工作重點及落實情況，公開黨組中心組學習、領導班子民主生活會有關情況，公開基層黨組織設置、換屆選舉等情況，公開培養入黨積極分子、發展黨員等情況，公開黨員教育培訓、黨支部落實“三會一課”等制度情況，公開支部考核、評優評先等情況，公開黨費收繳管理使用情況，公開落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、違紀黨員處理等情況，公開開展“送溫暖、獻愛心”活動，為黨員群眾做好事、辦實事等情況，確保黨員干部及時學習領會中央重要會議和領導重要講話精神，及時掌握上級黨組織決策部署情況，及時知悉全辦黨建工作計劃安排，及時了解黨務工作開展情況，推動各項工作協調發展。
四是創新載體，豐富黨務公開形式。堅持黨務公開簡便易行、靈活多樣。如通過會議、文件、宣傳欄等形式傳達重要會議、領導重要講話、貫徹上級黨組織決策部署情況等；通過辦內電子大屏幕、OA自動化辦公系統等公示發展黨員、推優評先等情況；通過《黨建工作簡報》、《黨建工作動態》、辦局域網等黨務信息平臺通報全辦黨建工作及重要黨建活動情況，宣傳各支部加強黨建工作的好做法、好經驗以及黨員干部的先進事跡等；通過手機短信平臺發布有關黨務公開信息。與此同時，還積極利用審計署互聯網、江蘇機關黨建網等外部媒介公開機關黨務工作的重要決策、重點工作等，不斷增強黨務公開的效果。
五是規范實施，務求黨務公開實效。堅持規范實施黨務公開，認真落實黨員的知情權、參與權和監督權，機關黨務工作從過程到結果吸收黨員群眾積極參與，如每年召開領導班子民主生活會前，機關黨委都通過深入審計一線開展調研、座談交流、問卷調查、書面征求意見、設立意見箱等形式，廣泛征求全辦黨員干部對辦黨組及黨組成員的意見和建議，及時匯總意見建議向辦黨組反映并上網公示，辦黨組研究制訂整改落實措施后以通報形式向全辦黨員干部進行反饋；評選先進黨支部時，首先由各支部對照考核標準自評打分，然后由機關黨委組織考核組（由各支部黨務聯絡員組成）對各支部自評情況進行交叉考核打分，最后按得分排名確定擬表彰的先進黨支部并在全辦進行公示；在優秀公務員候選人中，通過全辦票決評選優秀共產黨員并進行公示，做到“好中選優”；評選優秀黨務工作者時，首先由各支部民主推薦參評人員，機關黨委將參評人員的事跡材料分發給機關黨委委員研讀，最后由機關黨委委員進行無記名票決，票決結果在全辦進行公示。
六是加強考核，推動各項工作落實。堅持將辦黨組會議紀要、特派員會議紀要、辦領導述職述廉報告、選拔任用干部、評先評優、財務收支及預算執行等情況全部上網公開，拓寬監督渠道，健全監督機制，防止暗箱操作，規范權力運行，積極構建公開、透明、和諧的機關氛圍。將黨務公開作為領導干部落實黨風廉政建設責任制、處室（支部）工作業績考核的重要內容，實行機關黨建工作情況、支部建設情況、黨費收繳管理情況等定期檢查通報制度，定期對黨務公開工作進行監督檢查，定期組織黨員群眾對黨務公開情況進行評議，重點評議黨務公開內容是否全面真實，公開程序是否規范有序，公開時限是否及時，公開形式是否便于監督，收集的意見建議是否及時辦理和反饋等，據此不斷改進黨務公開工作，以黨務公開贏得凝聚力，增強戰斗力，推動各項工作落實，全面推進審計事業科學發展。（鞠仲敏）
一是健全組織，保障黨務公開領導有力。該辦將黨務公開工作納入黨風廉政建設責任制整體考核范圍，實行“黨組統一領導、機關黨委組織實施、黨員群眾積極參與”的工作機制。辦黨組加強對黨務公開工作的領導、指導和協調，及時研究解決推進黨務公開過程中遇到的問題，定期組織黨員群眾對黨務公開情況進行評議，對黨務公開情況進行監督檢查；機關黨委書記為推進黨務公開第一責任人，負責組織實施機關黨務公開工作，及時了解各支部和全辦黨員干部對黨務公開的需求，征求黨員群眾對改進黨務公開工作的意見和建議，不斷提高黨務公開的質量和水平。
二是完善制度，確保黨務公開有章可循。該辦近年修訂完善了《黨務公開實施辦法》、《黨組中心組學習實施辦法》、《黨員領導干部民主生活會實施辦法》、《機關黨委會工作規則》、《黨支部工作考核辦法》、《先進黨支部評選辦法》、《優秀黨員、優秀黨務工作者評選辦法》、《發展黨員工作細則》、《黨費收繳、使用和管理實施辦法》等一系列制度規定，明確黨務公開必須堅持與政務公開相結合，進一步發揚黨內民主，保障黨員權利，拓寬黨內監督渠道，建立公開、民主的機關黨務工作機制的指導思想，明確黨務公開必須把握好“依法公開、穩步推進，實事求是、注重實效，方便群眾、有利監督”三項原則，明確黨務公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理，公開的內容、形式和范圍由機關黨委會研究決定，重要事項報辦黨組審核同意后進行。
三是抓住重點，細化黨務公開內容。在不涉及黨和國家秘密的前提下，做到“十公開”，即及時公開貫徹執行上級黨組織決策部署情況，公開機關黨建工作計劃、階段性工作重點及落實情況，公開黨組中心組學習、領導班子民主生活會有關情況，公開基層黨組織設置、換屆選舉等情況，公開培養入黨積極分子、發展黨員等情況，公開黨員教育培訓、黨支部落實“三會一課”等制度情況，公開支部考核、評優評先等情況，公開黨費收繳管理使用情況，公開落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、違紀黨員處理等情況，公開開展“送溫暖、獻愛心”活動，為黨員群眾做好事、辦實事等情況，確保黨員干部及時學習領會中央重要會議和領導重要講話精神，及時掌握上級黨組織決策部署情況，及時知悉全辦黨建工作計劃安排，及時了解黨務工作開展情況，推動各項工作協調發展。
四是創新載體，豐富黨務公開形式。堅持黨務公開簡便易行、靈活多樣。如通過會議、文件、宣傳欄等形式傳達重要會議、領導重要講話、貫徹上級黨組織決策部署情況等；通過辦內電子大屏幕、OA自動化辦公系統等公示發展黨員、推優評先等情況；通過《黨建工作簡報》、《黨建工作動態》、辦局域網等黨務信息平臺通報全辦黨建工作及重要黨建活動情況，宣傳各支部加強黨建工作的好做法、好經驗以及黨員干部的先進事跡等；通過手機短信平臺發布有關黨務公開信息。與此同時，還積極利用審計署互聯網、江蘇機關黨建網等外部媒介公開機關黨務工作的重要決策、重點工作等，不斷增強黨務公開的效果。
五是規范實施，務求黨務公開實效。堅持規范實施黨務公開，認真落實黨員的知情權、參與權和監督權，機關黨務工作從過程到結果吸收黨員群眾積極參與，如每年召開領導班子民主生活會前，機關黨委都通過深入審計一線開展調研、座談交流、問卷調查、書面征求意見、設立意見箱等形式，廣泛征求全辦黨員干部對辦黨組及黨組成員的意見和建議，及時匯總意見建議向辦黨組反映并上網公示，辦黨組研究制訂整改落實措施后以通報形式向全辦黨員干部進行反饋；評選先進黨支部時，首先由各支部對照考核標準自評打分，然后由機關黨委組織考核組（由各支部黨務聯絡員組成）對各支部自評情況進行交叉考核打分，最后按得分排名確定擬表彰的先進黨支部并在全辦進行公示；在優秀公務員候選人中，通過全辦票決評選優秀共產黨員并進行公示，做到“好中選優”；評選優秀黨務工作者時，首先由各支部民主推薦參評人員，機關黨委將參評人員的事跡材料分發給機關黨委委員研讀，最后由機關黨委委員進行無記名票決，票決結果在全辦進行公示。
六是加強考核，推動各項工作落實。堅持將辦黨組會議紀要、特派員會議紀要、辦領導述職述廉報告、選拔任用干部、評先評優、財務收支及預算執行等情況全部上網公開，拓寬監督渠道，健全監督機制，防止暗箱操作，規范權力運行，積極構建公開、透明、和諧的機關氛圍。將黨務公開作為領導干部落實黨風廉政建設責任制、處室（支部）工作業績考核的重要內容，實行機關黨建工作情況、支部建設情況、黨費收繳管理情況等定期檢查通報制度，定期對黨務公開工作進行監督檢查，定期組織黨員群眾對黨務公開情況進行評議，重點評議黨務公開內容是否全面真實，公開程序是否規范有序，公開時限是否及時，公開形式是否便于監督，收集的意見建議是否及時辦理和反饋等，據此不斷改進黨務公開工作，以黨務公開贏得凝聚力，增強戰斗力，推動各項工作落實，全面推進審計事業科學發展。（鞠仲敏）
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