審計署鄭州辦拓展工作思路“三位一體”開展預算執行審計
日前，審計署駐鄭州特派辦在煤礦安全監察局2010年度預算執行情況審計中，拓展工作思路，實行“三位一體”的工作方法，即以被審計單位預算執行情況為核心，圍繞“財務管理、資產安全、職責履行”三個方面的內容開展審計，突出對部門預算執行全過程和部門職責履行情況的審查，堅持查處重大違法違規問題和反映部門體制機制制度問題相結合，剖析深層次原因，提出針對性建議，促進煤監系統完善相關政策制度、規范預算管理、加強內部控制、強化職責履行，充分發揮審計保障國民經濟和社會運行的“免疫系統”功能。
一、 以預算執行情況為核心。通過對煤監系統預算編制、預算執行、預算調整以及預算執行效果等全過程的審查，揭示煤監系統在財務管理和預算資金使用方面不合規、效益不高的情況，在資產管理方面不規范、制度不健全而影響資產安全完整的情況以及部門職責履行不到位而影響煤礦安全生產的情況。結合河南省產煤量大、重特大煤礦事故頻繁、安全生產基礎不穩等特點，將煤監局職責履行情況作為三項內容中的重點內容。
二、圍繞財務管理情況進行審查。重點關注預算單位津貼補貼發放不合規、項目資金使用效益不高等問題，以此促進煤監系統完善部門規章制度，規范預算執行，提高財政資金使用效益。
三、圍繞資產安全管理情況進行審查。通過對煤監系統資產管理以及投資等情況的審查，揭示煤監系統資產劃轉不合規，公車、房產以及對外投資管理不規范等問題，促進煤監系統加強資產管理，理順對外投資，規范內部管理。
四、圍繞職責履行情況進行審查。順應效益審計的要求，此項內容為本次審計的重點內容。圍繞煤監部門職責履行情況，對其職能缺位、越位、不到位以及不作為的情況進行全方位的審查與評價。揭示影響煤監部門職責履行的體制、機制和制度層面的問題，促進煤監系統進一步完善煤礦安全生產監察制度和認真履行部門職責。結合河南煤礦安全生產形勢，對產生重大事故原因展開調查分析，揭示影響河南煤礦安全的突出問題，從宏觀與微觀兩個層面上提出審計建議，促進煤礦工業可持續發展。（朱元歌 何玉新）
一、 以預算執行情況為核心。通過對煤監系統預算編制、預算執行、預算調整以及預算執行效果等全過程的審查，揭示煤監系統在財務管理和預算資金使用方面不合規、效益不高的情況，在資產管理方面不規范、制度不健全而影響資產安全完整的情況以及部門職責履行不到位而影響煤礦安全生產的情況。結合河南省產煤量大、重特大煤礦事故頻繁、安全生產基礎不穩等特點，將煤監局職責履行情況作為三項內容中的重點內容。
二、圍繞財務管理情況進行審查。重點關注預算單位津貼補貼發放不合規、項目資金使用效益不高等問題，以此促進煤監系統完善部門規章制度，規范預算執行，提高財政資金使用效益。
三、圍繞資產安全管理情況進行審查。通過對煤監系統資產管理以及投資等情況的審查，揭示煤監系統資產劃轉不合規，公車、房產以及對外投資管理不規范等問題，促進煤監系統加強資產管理，理順對外投資，規范內部管理。
四、圍繞職責履行情況進行審查。順應效益審計的要求，此項內容為本次審計的重點內容。圍繞煤監部門職責履行情況，對其職能缺位、越位、不到位以及不作為的情況進行全方位的審查與評價。揭示影響煤監部門職責履行的體制、機制和制度層面的問題，促進煤監系統進一步完善煤礦安全生產監察制度和認真履行部門職責。結合河南煤礦安全生產形勢，對產生重大事故原因展開調查分析，揭示影響河南煤礦安全的突出問題，從宏觀與微觀兩個層面上提出審計建議，促進煤礦工業可持續發展。（朱元歌 何玉新）
| 【關閉】 【打印】 |
