審計署武漢辦五舉措加強審計理論研究工作
近日,審計署駐武漢特派辦專門下發通知,加強審計理論研究工作,促進該辦的審計理論研究工作走向經?;?、制度化、規范化。通知提出,審計理論研究工作是審計事業發展的重要基礎,是學習型組織建設的必然要求,是培養審計業務骨干人才和審計專業領軍人才的迫切需要。通知要求全辦職工充分認識加強審計理論研究工作的重要性和緊迫性,并分析查找了全辦目前審計理論研究工作中存在的突出問題,同時制定了5項加強審計理論研究工作的具體措施。
提高認識,加強領導。要求全辦職工正確認識當前該辦加強審計理論研究工作的重要性和緊迫性,充分認識審計理論研究對于提高干部素質和改進審計工作的重要意義,要求處以上干部不僅要發動群眾積極參與,還要帶頭研究,起到示范作用。要求辦審計理論研究充分發揮發動、組織、協調和服務的作用,加強對全辦審計理論研究工作的指導和管理,一是要組織好中國審計學會和審計署科研所面向特派辦開展的論文研討活動,并在質量上把關,爭取全辦提交的論文能獲得名次;二是從2011年起,每年制定審計理論研究指導性意見,下達審計理論研究計劃,根據每年審計項目的特點和審計工作需要研究的熱點、難點問題,提出每年的研究課題清單,交由各單位靈活安排、自主定題;三是要堅持推行“走出去”政策,加強各方面聯系,積極推薦論文公開發表或參加高層次的論文研討活動,多層次、全方位利用該辦職工的科研成果,拓寬投稿渠道,提高成果利用率。
整合力量,打造精品。通知指出,中國審計學會在其2010年至2014年的審計理論研究規劃中提出了3個方面、共25項研究任務,既涉及審計事業發展的基礎理論問題,也包括審計業務和技術方法的創新應用問題,中國審計學會將圍繞這25項研究任務每年公開招標一些科研課題。要求辦審計理論研究會加強與學會、科研所的聯系,及時向各處室通報學會和科研所當年重點科研課題的方向,各處室應結合自己的特點和優勢,組織和整合力量,每年爭取申報成功一至兩個課題。為提高理論研究成果的學術價值,一方面可以對辦內資源進行整合,集中優勢兵力,挑選理論研究功底好、審計實踐經驗豐富、對理論研究興趣濃厚的同志成立課題研究組,另一方面可以邀請學術研究機構、科研機構的專職研究人員或從事相關教學的高校老師參與課題研究,在行業知識、實踐經驗、理論素養等方面形成優勢互補,打造審計理論研究精品。
點面結合,全面推進。要求始終貫徹“理論研究是群眾性活動,廣泛開展是關鍵”的思路,在成立重點課題組打好關鍵戰役的同時,還應堅持在全辦范圍內推進理論研討工作,廣泛開展論文研討活動,充分調動全辦職工參與審計理論研究工作的積極性,體現這項工作的群眾性和廣泛性。要求全辦職工積極參加署、辦組織的論文研討活動,根據辦審計理論研究會提出的研究課題清單,根據參加項目的特點選定當年研究的課題,帶著課題來開展審計,待項目結束后將實務操作提升到理論高度,形成理論研究成果。自2011年起,該辦審計理論研究會將定期組織全辦青年論壇,35周歲以下(含)青年審計干部每年至少提交1篇審計理論研究成果。
加強合作,開展研討。根據該辦以往開展理論研討會的經驗,和其他部門開展科研協作、聯合攻關的方式有利于審計人員拓寬視野、啟發思路,提高理論研究成果的廣度和深度,往往能取得事半功倍的效果。所以,通知指出,要繼續堅持“請進來、走出去”的理論研究工作思路,以論文研討會、合作課題等方式,加強和地方有關部門的合作。各處室要根據當年審計項目的特點,一年選定一至兩個行業,系統、全面地選定研究的課題和方向,與合作單位一起深入研究行業管理和審計的方式方法,共同促進財務管理與審計監督工作目標的實現。
實踐運用,推動創新。要求各處室高度重視審計理論在實踐中的運用,自覺地把科學審計理念融入到審計實務中去,以審計“免疫系統”功能指導我們的審計實踐工作,并注意收集、整理、歸納和總結審計“免疫系統”功能及其他審計科研成果在實踐中運用的情況,解放思想,勇于創新,用發展的眼光和創新的精神,去總結實踐經驗,遇到新情況和新問題,要勤于思考、善于提煉,歸納出新經驗,做出新的理論概括,不斷探求審計工作發展的客觀規律,以推動審計理論的創新。(李衛鋒)
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