干部隊伍建設是審計事業發展的重要保障和永恒課題。按照審計署相關要求,昆明特派辦結合工作實際,分別制定提升政治能力、專業能力、宏觀政策研究能力、審計信息化能力等四個活動方案,切實補短板、強基礎、促提升,全面提升干部隊伍審計能力和綜合素質。
一、以推進支部工作標準化規范化建設為切入點,著力提升干部政治能力。該辦分黨組要求各黨支部認真落實主體責任,把提升黨員干部政治能力、推進黨支部標準化規范化建設作為當前和今后一段時期黨建工作的重要任務來抓,強化黨支部政治功能,嚴格對照黨支部職責任務清單和標準化規范化要求,把各項措施抓實抓細。一是認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等文件要求,以“三會一課”等形式廣泛開展“政治機關意識”專題教育,強化審計機關是政治機關的意識;深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,進一步提高政治覺悟和政治能力。二是要求各黨支部書記圍繞“強化政治機關意識、提高黨員干部政治能力”講授專題黨課;以開展“每季度讀一本好書”活動為契機,要求各黨支部開展“學經典、用經典”讀書交流活動,暢談用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的認識和體會。三是確立3個示范黨支部抓先行搞示范,創新支部工作思路舉措,及時總結提煉可復制、可推廣的優秀支部工作法和先進經驗,積極發揮示范引領作用,帶動其他黨支部創先爭優,不斷提升全辦黨建工作水平。
二、以錘煉審計專業基本功為出發點,著力提升青年干部專業能力。針對35歲以下干部占比47%和近三年新進辦人員參與大項目審計鍛煉少的實際,該辦提出以夯實青年干部專業基礎、著力提高青年干部擔任審計項目主審、審計小組長的專業勝任能力為目標,進一步加大青年干部培養力度,打牢審計事業持續發展的人才基礎。一是強化處室常態化培訓交流。在持續辦好“處長講審計”等培訓活動的同時,通過舉辦青年干部審計業務交流會,進一步壓實處室在審計一線培養青年干部的責任,由處級干部、審計業務骨干以實例教學的方式分享如何干好審計組主審和小組長、如何查證重大問題、如何防范審計風險等經驗。二是嚴格落實實務導師制度。嚴格落實《審計署審計實務導師制管理辦法》要求,遴選業務精通、善為人師的業務骨干擔任導師,實行一對一“傳幫帶”模式和全程化、動態化管理與評價機制,做到一項目一小結、一年度一考核,提升年輕干部開展審計工作能力。三是加強干部輪崗交流。根據工作需要,穩步推進干部辦內輪崗,優化處室人員結構,保持審計人員老中青相結合的梯次配備。與此同時,不定期選派青年干部通過“以審代訓”方式參與審理工作,熟悉掌握法規復核、審理工作流程和相關取證充分性適當性要求,以及審計程序合規性、審計資料規范性相關要求,提升青年干部在審計實踐中核查取證、法規引用、撰寫報告的能力和水平。
三、以提高審計信息成果質量為用力點,著力提升干部宏觀政策研究能力。全體干部緊緊圍繞服務宏觀經濟政策目標和保障黨中央重大決策部署落實,牢固樹立大局觀念、切實增強宏觀意識和提高政治站位,實事求是地反映情況、揭示問題、分析原因、提出建議,更好地發揮審計在服務國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用。一是舉辦宏觀經濟形勢和政策知識培訓。通過邀請云南省地方高校專家舉辦宏觀經濟知識講座或參加審計署舉辦的宏觀經濟政策報告會、“審計大講堂”活動等,加強干部宏觀經濟知識培訓,提升宏觀經濟政策理論素養和綜合研究分析能力。二是聚焦提升審計信息成果。在完成好署“規定動作”的同時,持續組織開展每季度政策跟蹤審計分析會,著眼發揮審計的建設性作用,進一步聚焦政策目標,突出重點、明晰思路、提升完善政策建議的層次和水平,并結合云貴兩省地域特色,做好“自選動作”,即每個季度審計組需要擬定特有的專題信息,從宏觀層面更高層次發揮好審計職能作用;借助工會活動平臺在全辦范圍內組織開展宏觀政策研究崗位大練兵,鼓勵干部加強政策法規研究,每半年評比展示一次大練兵成果。三是深入推進審計理論研究。加強與云南大學等高等院校在開展審計理論研究、人才培養、實訓基地建設等方面的合作交流,完善昆辦論壇、年度優秀論文評選等活動的組織實施方式,持續刊發《審計·探索》理論研究會刊,提升干部理論研究能力。
四、以推動落實“三張清單”制度為抓手,著力提升干部審計信息化能力。通過加強數據分析團隊建設、完善大數據分析平臺、總結交流大數據審計方法等,不斷強化審計干部科技強審理念和大數據審計思維,提高審計人員在信息化條件下政策研究和查核問題的能力。一是建立完善“三張清單”模型庫。全辦每位數據分析團隊成員結合審計工作,通過梳理相關審計領域政策制度、熟悉被審計單位業務流程和數據構成,堅持成果導向,運用大數據審計思路和方法,按照規定的時間節點要求提交“三張清單”(政策清單、數據清單和算法清單)模型庫,積極推進信息化審計工作。二是重大審計項目原則上實行“雙主審”制。從今年起,所實施的重大審計項目配置一名計算機審計主審,側重數據分析工作,審前調查階段開展以“政策研究+大數據分析”模式為主的數據分析工作,將相應內容編入審計實施方案,項目總結同時報告數據分析工作成效。三是定期舉辦大數據審計專題分析交流會。結合大數據審計發展趨勢和最新應用成果,堅持以用為本,在全辦范圍內統籌安排數據分析能力較強、工作成果豐碩的業務骨干區分不同主題,廣泛普及大數據審計必備知識,總結推廣應用大數據審計先進技術方法和成果。(吳永榮 趙舒)
責任編輯:蔡波濤 |
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