山東德州:“四統籌”市縣統一管理
山東德州市審計局緊抓審計管理改革契機,堅持“四個統籌”,著力構建“上下聯動、一體推進、資源整合、成果共享”的工作機制,不斷提升市縣審計工作的整體性和協同性。
一是統籌項目分配。1+N”審計模式,一次進點,一批實施,有效避免重復進點和重復審計,提升工作成效。
堅持全市一盤棋,形成全市審計計劃統一編制、項目統一實施、整改統一推進的工作格局。集成全市審計優勢,形成成熟的“統一指揮調度、上下整體聯動”的大型項目組織管理模式;建立全市審計對象數據庫,出臺《全市審計項目計劃管理辦法》;按照“上級機關安排項目、地方黨委政府交辦”兩個優先原則,發揮市局計劃龍頭作用,融入區縣自定項目,做好政策跟蹤審計、預算執行審計、經濟責任審計、專項審計等項目之間的結合,以資金流向、業務流程等為紐帶,形成“二是統籌資源管理。
統籌人力資源,建立全市審計人才庫,創新出臺《審計人力資源管理辦法》,對全市審計人員實現統一調配,依托大財政、大經責項目,最大限度提升審計機關整體合力。建立人員動態跟蹤監管機制,實時動態掌握審計項目與審計人員動向。探索推行矩陣式扁平化組織模式,靈活運用“上審下”、“交叉審”、“聯合審”等組織方式,全方位推進審計高度融合。統籌數據資源,大力推廣數字化審計方式,組建全市數據分析人才梯隊,實現數據縱向、橫向互聯互通,項目同步推進,信息同步共享。三是統籌管理考核。10大類28項考核指標進行細化分解,明確責任單位及個人,制定考核責任清單,將壓力傳導到各縣市區局及個人。
促進基層管理創新,市縣統一推行人員績效管理,打造“重實績、求實效”的新型績效管理模式。打破“干多干少一個樣”的局面,采用“板塊設計、績效引導、逐級分解、多方兼顧,據實記錄、綜合評判”原則,考核到人、到科室、到審計組。確立以人定崗,以崗定責,以責定分,分定獎懲、定榮譽、定培養的管理機制。強化目標導向,對省廳四是統籌文化建設。
按照全市審計機關“文明共建、文化共享”的思路,以爭創全國、全省文明單位為抓手,通過弘揚審計精神、傳唱審計之歌、搭建文化書屋等活動,形成以市局為核心,輻射基層一線的文化建設框架。高標準高規格開展四德機關建設,開展全市十大“審計能手、寫作能手、愛崗敬業標兵、愛心人物、計算機能手”等優秀人物評選,在優秀名額設置上向基層審計機關傾斜,通過樹標桿,立典型,在全市營造學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍,全面爭創省級文明單位。(王圓圓)【關閉】 【打印】 |