近期,西安市工業和信息化委員會高度重視審計發現問題和審計建議,對審計查出的問題進行了扎實整改,并就加強工業發展專項資金的管理先后出臺了多項制度措施,為促進西安工業發展提供了新的政策支持。
2016年,西安市審計局在對市本級2013—2015年度工業發展專項資金審計中發現,部分區縣和市相關部門對項目立項審核不細,把關不嚴;項目實施過程中相關部門監管檢查不到位;中介機構參與項目申報并與受扶持企業私分財政補助資金;部分扶持項目驗收不及時等問題。本著“一審二幫三促進”的原則,該局提出了建立項目審核督查機制,完善內部控制制度;對中小工業項目實行項目備案制; 建立項目績效考核評價體系;加強對申報項目的審核把關,用準用好財政專項資金;切實加強對項目實施的監督,及時發現和糾正存在問題;督促有關企業加快項目實施進度,發揮財政資金使用效益五項改進和完善管理制度的建議。西安市工業信息化信委員會高度重視審計發現的問題和提出的建議,成立整改工作領導小組,安排部署整改落實工作,把存在的問題分解落實到處室、個人,立行力改。與此同時,該委從中認真反思,汲取教訓,為堵塞漏洞,首先從制度層面上進行加強和改進,先后制定了《西安市工業發展專項資金在管理使用廉政風險防控監督辦法》、修訂了《西安市工業發展專項資金項目專家評審辦法》、《西安市工業發展專項資金扶持項目驗收管理辦法》。其次是改變專項資金使用方式,變扶持資金為基金。今后對工業企業投資項目的支持,不再是無償給予政府財政資金,而是通過基金形式予以支持。另外,市財政局也采納審計建議,改進預算分配方式,打破預算固化安排,采取加強項目庫管理,以項目定預算。
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