在今年開展的地稅系統稅收征管和經費收支審計工作中,山東省德州市德城區審計局針對審計人員少、任務多、時間緊的情況,巧妙安排審計人員、靈活運用審計方法、拓寬延伸審計路徑,不斷創新審計思路,力促提升審計成效。
整合審計資源,巧妙安排審計人員。2016年審計工作開展情況及2015年地稅系統稅收征管和經費收支審計工作方案的要求,分析審計人員參與項目情況,進行合理分工。一是由熟悉稅收征管的審計人員擔任主審,緊緊抓住稅收征管質量這條主線,結合德城區實際情況,細化編制審計實施方案,合理確定審計范圍和重點,并組織審計組成員學習稅收征管相關的法律、法規、政策,熟悉掌握稅收征收、管理、政策執行等各環節情況。二是安排取得計算機審計中級資格證書人員負責分析地稅征管數據, 把審計思路盡可能在AO中通過SQL等計算機語言來體現。面對地稅海量業務數據,能快速、準確地鎖定審計疑點,從而提高審計效率。三是由熟悉稅務部門財務的審計人員負責經費預決算方面的審計,重點關注“三公經費”、“三代”手續費、職工食堂費用、聘請中介機構等支出情況,全面摸清經費支出方面的合理性。
結合創新審計思路,靈活運用審計方法。2015年小微企業稅費政策、保障房跟蹤審計政策落實審計開展情況,利用計算機數據查詢和篩選等功能,重點篩查國家制定的稅收優惠、結構性減稅等政策措施落實情況,重點審查小微企業、保障房承建企業等行業性稅收優惠政策,核實有無政策落實不到位、應優惠未優惠等問題。
一是分行業、分稅種分析稅收趨勢,掌握稅收增減變化情況,分析影響增減變化的原因,重點關注差異較大的異常情況,納入延伸審計疑點庫。二是宏觀把握稅收征管法律法規政策要求,并結合注重成果共享,拓寬延伸審計路徑。2015年度保障性安居工程跟蹤審計審計成果,將保障性安居工程稅費減免政策情況的審計結果納入審計報告,并選取典型承建保障房項目的企業納入延伸房地產企業的名單,避免重復審計現象的發生。二是與2015年度財政部門預算執行和其他財政收支情況審計工作人員及時溝通,共同探討分析兩個項目交叉審計事項的審計疑點,合理確定延伸審計的企業名單,實現審計成果“一果多用”,提升審計效能。(張艷麗)
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