為深入貫徹落實中央“八項規定”和省、市委“十項規定”精神,嚴肅查處審計中發現的相關違紀違法問題,近日,江蘇省徐州市審計局下發了《關于進一步明確審計項目必審內容的通知》,要求全市審計機關切實按照《審計署關于加強公務支出和公款消費審計的若干意見》、《江蘇省審計廳關于加強公務支出和公款消費審計的若干意見》的有關精神,突出審計工作重點,進一步加強公務支出和公款消費審計。
《通知》明確要求,在審計中重點關注預算管理、會議和培訓、公務接待、公務用車、因公出國、基本建設、機構編制、職務消費、政府采購、資產處置與往來賬等十大類重點領域,填寫《審計項目必審內容一覽表》,針對十個大類共49項問題類型詳細填列問題情況和涉及金額。在提交審計時,《審計項目必審內容一覽表》要與其他審計項目資料一并提交審理,同時報送市審計局備案。
一是關注預算管理方面。重點審計預決算管理不規范(追加預算過大),超預算無預算支出或采購,虛列支出轉移套取資金,超范圍超標準列支公務支出,未按規定使用公務卡,未執行公務卡制度等財務管理不規范,向下級單位企業轉嫁公務支出,預決算管理不規范(追加預算過大),預決算管理不規范(未單獨編制三公經費會議費預算),預決算管理不規范(未按規定壓縮三公經費規模),預決算管理不規范(少報三公經費決算)等10個方面內容。
二是關注會議和培訓方面。重點審計在五星級賓館和風景名勝區開會培訓,以培訓名義安排參觀旅游,非定酒店開會、超標準列支、報銷和科目使用不規范,借會議培訓之名列支接待費等5個方面內容。
三是關注公務接待方面。重點審計接待無公函,超規格組織迎來送往增加接待項目,超標準接待、超預算、其他科目列支和報銷憑證不全,以招商引資名義列支公務接待費,白條列支公務接待費,公務接待中公款購買禮品等7個方面內容。
四是關注公務用車方面。重點審計超編制配備公務車,超標準配備公務車,借占換用下屬單位或其他單位車輛,未按規定采購和在其他科目列支,借占換用下屬單位或其他單位車輛,挪用專項資金購置公務車等6個方面內容。
五是關注因公出國方面。重點審計因公出國管理不規范情況。
六是關注基本建設方面。重點審計以建設技術業務用房名義建設樓堂館所,挪用專項資金專修辦公樓樓堂館所,未進行招投標,單方造價偏高,奢華浪費等5個方面問題。
七是關注機構編制方面。重點審計基本支出編制申報不規范,吃空餉,項目經費安排超編人員和自行設立機構經費,超編進人編外用人等4個方面問題。
八是關注職務消費方面。重點審計國企領導人職務消費不公開透明,國企領導人退休兼任社團職務兼職取酬、單位違規發放獎金、津貼和實物(卡)、未按規定代扣代繳稅款。
九是關注政府采購方面。重點審計無預算、超預算采購,自行采購應當集中采購項目2個方面問題。
十是關注資產處置與往來賬方面。重點審計違規處置國有資產,違規使用改制資金,違規對外投資,虛假掛賬4個方面問題。(范愷)
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