江蘇揚州邗江區:審計“上下聯動”為鄉村旅游開發護航
近年來,江蘇省揚州市邗江區圍繞打造“旅游鄉村”的總體部署,各鄉鎮都投入大量資金用于基礎設施建設。為提高財政建設資金使用績效,本著“財政資金運用哪里,審計就跟進到哪里”的工作要求,邗江區審計局聯動各鄉鎮審計所及時跟進,通過采取強化組織領導、完善監督機制、全程跟蹤參與等有力措施,確保工程項目質量和建設資金安全。
一是強化組織領導。針對各鄉鎮對于基礎設施建設缺乏統一領導的現狀,該局通過主動上門交流、提出審計建議的形式,督促各鄉鎮成立了由紀檢、監察、審計、財政、村建等部門負責人組成的建設工程管理領導小組,并按照分工職能,分別從工程的招投標、資金的籌集和支付、工程預決算的審計等方面實施全方位監督。
二是完善監督機制。圍繞鄉鎮工程建設在管理和監督方面存在的問題,該局積極與當地政府和有關部門進行探討,并幫助建立了一系列旨在加強工程管理的制度。如:瓜洲鎮于2012年底出臺了《瓜洲鎮集體投資項目審計監督暫行辦法》、《瓜洲鎮建設工程招標投標管理暫行辦法》,從制度上對工程建設行為進行規范。
三是全程跟蹤參與。該局協助各鄉鎮審計所在其建設工程管理領導小組的統一安排下,采取節點控制、過程監督、結算把關的工作方式,重點對污水管網、路橋、鎮區亮化、立面改造等工程項目進行了審計監督,在保證工程質量的同時,積極發揮了審計在鄉村旅游開發中的建設性作用。(王琰 劉雪琴)
一是強化組織領導。針對各鄉鎮對于基礎設施建設缺乏統一領導的現狀,該局通過主動上門交流、提出審計建議的形式,督促各鄉鎮成立了由紀檢、監察、審計、財政、村建等部門負責人組成的建設工程管理領導小組,并按照分工職能,分別從工程的招投標、資金的籌集和支付、工程預決算的審計等方面實施全方位監督。
二是完善監督機制。圍繞鄉鎮工程建設在管理和監督方面存在的問題,該局積極與當地政府和有關部門進行探討,并幫助建立了一系列旨在加強工程管理的制度。如:瓜洲鎮于2012年底出臺了《瓜洲鎮集體投資項目審計監督暫行辦法》、《瓜洲鎮建設工程招標投標管理暫行辦法》,從制度上對工程建設行為進行規范。
三是全程跟蹤參與。該局協助各鄉鎮審計所在其建設工程管理領導小組的統一安排下,采取節點控制、過程監督、結算把關的工作方式,重點對污水管網、路橋、鎮區亮化、立面改造等工程項目進行了審計監督,在保證工程質量的同時,積極發揮了審計在鄉村旅游開發中的建設性作用。(王琰 劉雪琴)
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