云南祿豐：“五抓五提升”夯實審計法制工作基礎
近年來，云南省祿豐縣審計局始終把依法審計、依法審理作為審計工作的生命線來抓。今年，該局認真謀劃審計法制工作，“五抓五提升”努力提高審計工作法治化、科學化水平，以審計法制建設的新成效來推動審計工作邁上新臺階。
一是抓理念創新，提升審計執法工作層次。結合深入學習貫徹黨的十八大和全國、全省審計工作會議精神，該局不斷創新新時期審計工作理念，明確提出：審計干部要牢固樹立“審為國家、計益人民”的審計價值觀，把服務科學發展、加快轉變經濟發展方式貫穿于審計工作的全過程；要牢固樹立民本審計的理念，把為民審計、維護好人民群眾的根本利益作為審計監督工作的根本目標；要牢固樹立文明審計的理念，通過公正執法，在數字中查錯糾弊，于宏觀上建言增益，確保宏觀政策措施的落實，更好地服務經濟社會發展，提升審計法制工作成效。
二是抓機構建設，提升審計執法工作地位。該局堅持把審計法制建設列入重要議事日程，成立了由局長任組長，副局長、總審計師任副組長，各股室負責人為成員的行政執法責任領導小組，明確總審計師分管法制工作，具體對“三級審理”把關，確保審計項目質量控制水平。積極爭取機構編制，成立了法制股，把勤學習、善鉆研、懂業務、有經驗的審計干部調整充實到法制部門，配備股長1名，工作人員1名，形成了“一把手”親自抓、分管領導主動抓、法制股室具體抓、全體人員共同參與的審計法制建設工作格局，為審計機關法治建設提供了支持和保障。
三是抓宣傳培訓，提升審計執法工作環境。以“普法”宣傳活動為契機，對全縣紀檢監察干部、教育系統校（園）長開展了《經濟責任與審計監督》等法律法規知識講座，取得了社會各界對審計監督工作的關注和認可；在審計實施過程中，組織開展好有聲勢、有影響、效果好的審計進點會和審計報告征求意見會，積極宣傳審計法律法規和審計“八不準”紀律，爭取被審計單位的理解和支持；利用年初空閑時機進行集中整訓，開展了“審計質量為生命線、審計紀律為高壓線、文明審計為保障線”的“三條線”教育，有效提升了審計干部法律素養，確保依法審計的貫徹落實。
四是抓制度建設，提升審計執法工作效果。堅持以制度促管理、促提高、促發展，在對內控制度認真清理的基礎上，修訂完善了《依法行政五年工作規劃》、《行政執法責任制》、《執法責任追究辦法》和《審計處罰自由裁量權基準制度》等各項規章制度，真正做到有法必依、文明審計；對現行的審計法律法規、審計執法依據進行了歸類、整理、匯編，制作了各類審計業務文書統一范本，規范審計操作；認真落實審計項目“三級審理”制度和審計業務會議集體審定審計報告制度，真正實現審計工作有領導分管、有人員辦事、有工作措施、有良好效果。
五是抓規范執法，提升法制工作質量。該局要求審計人員對審計執法的各個環節和風險點實時進行全方位監控，切實提高審計質量和風險防控水平。嚴格執行《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》等法律法規，做到依法審計；強化審計現場管理，把好審計調查、取證關，做到問題定性準確、依據充分、處理處罰適當、評價客觀公正；強化對審計全過程的程序和質量控制，主動接受被審計單位和社會公眾的監督，確保審計結果經得起檢驗。（李慧蓮 李玥帆）
一是抓理念創新，提升審計執法工作層次。結合深入學習貫徹黨的十八大和全國、全省審計工作會議精神，該局不斷創新新時期審計工作理念，明確提出：審計干部要牢固樹立“審為國家、計益人民”的審計價值觀，把服務科學發展、加快轉變經濟發展方式貫穿于審計工作的全過程；要牢固樹立民本審計的理念，把為民審計、維護好人民群眾的根本利益作為審計監督工作的根本目標；要牢固樹立文明審計的理念，通過公正執法，在數字中查錯糾弊，于宏觀上建言增益，確保宏觀政策措施的落實，更好地服務經濟社會發展，提升審計法制工作成效。
二是抓機構建設，提升審計執法工作地位。該局堅持把審計法制建設列入重要議事日程，成立了由局長任組長，副局長、總審計師任副組長，各股室負責人為成員的行政執法責任領導小組，明確總審計師分管法制工作，具體對“三級審理”把關，確保審計項目質量控制水平。積極爭取機構編制，成立了法制股，把勤學習、善鉆研、懂業務、有經驗的審計干部調整充實到法制部門，配備股長1名，工作人員1名，形成了“一把手”親自抓、分管領導主動抓、法制股室具體抓、全體人員共同參與的審計法制建設工作格局，為審計機關法治建設提供了支持和保障。
三是抓宣傳培訓，提升審計執法工作環境。以“普法”宣傳活動為契機，對全縣紀檢監察干部、教育系統校（園）長開展了《經濟責任與審計監督》等法律法規知識講座，取得了社會各界對審計監督工作的關注和認可；在審計實施過程中，組織開展好有聲勢、有影響、效果好的審計進點會和審計報告征求意見會，積極宣傳審計法律法規和審計“八不準”紀律，爭取被審計單位的理解和支持；利用年初空閑時機進行集中整訓，開展了“審計質量為生命線、審計紀律為高壓線、文明審計為保障線”的“三條線”教育，有效提升了審計干部法律素養，確保依法審計的貫徹落實。
四是抓制度建設，提升審計執法工作效果。堅持以制度促管理、促提高、促發展，在對內控制度認真清理的基礎上，修訂完善了《依法行政五年工作規劃》、《行政執法責任制》、《執法責任追究辦法》和《審計處罰自由裁量權基準制度》等各項規章制度，真正做到有法必依、文明審計；對現行的審計法律法規、審計執法依據進行了歸類、整理、匯編，制作了各類審計業務文書統一范本，規范審計操作；認真落實審計項目“三級審理”制度和審計業務會議集體審定審計報告制度，真正實現審計工作有領導分管、有人員辦事、有工作措施、有良好效果。
五是抓規范執法，提升法制工作質量。該局要求審計人員對審計執法的各個環節和風險點實時進行全方位監控，切實提高審計質量和風險防控水平。嚴格執行《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》等法律法規，做到依法審計；強化審計現場管理，把好審計調查、取證關，做到問題定性準確、依據充分、處理處罰適當、評價客觀公正；強化對審計全過程的程序和質量控制，主動接受被審計單位和社會公眾的監督，確保審計結果經得起檢驗。（李慧蓮 李玥帆）
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