河北曲周縣審計局五措并舉拓展政府投資審計路子
近年來,河北省曲周縣審計局不斷拓展工作思路和方法,規范運作程序,完善監督機制,進一步規范政府投資建設項目市場秩序,有效提高國有建設資金使用效益。
一、實行政府投資審計全覆蓋。縣政府制定投資建設項目審計監督暫行辦法,將縣財政投資和以縣財政投資為主的建設項目全部納入審計范圍,按照“雙審制”,即對新上項目預算和已竣工項目決算進行審計。從制度上加強審計機關對政府投資項目的管理和監督。
二、突出“招標控制價”前置審計。該局探索前移審計監督關口,積極開展政府投資項目“招標控制價”審計。即對建設單位編制的投資項目預算情況嚴格把關、全面審計,并將審計結果及時上報縣政府,為招投標提供依據,從源頭上堵塞工程預算不實、項目造價虛高等工程預算管理方面漏洞,降低政府投資風險。
三、高質高效推進竣工決算審計。主要審計工程量的計算、招標單價的套用、新增工程量清單項目單價組價等方面。重點把握招標合同內工程量與施工圖內工程內容是否一致,材料價格的采用是否符合當時當地市場行情等。對同類建設項目制定統一審計標準,減少審計的自由裁量權,努力提高審計質量。
四、實施全過程跟蹤審計。以建設單位為主體,做到“資金運行到哪里,審計就跟蹤到哪里”。對隱蔽工程、重大設計變更、大宗材料設備采購等重點控制環節重點審計,促進建設項目規范、有序、有效運行。
五、運用現代審計技術手段。針對部分建設項目規模大、跨度長,利用常規形式檢測效率低的情況,該局運用激光測距儀、GPS衛星定位儀、數碼相機等高科技儀器,做好對項目原始地理地貌的測量取證,為竣工結算提供可靠依據。同時推行計算機審計和設備輔助審計,不斷提高投資審計技術水平和科技含量。(王蕾)
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