湖北荊門市審計局推進“積分制”考核管理成效初顯
為打破平均主義,鼓勵創先爭優,近年來,湖北省荊門市審計局按照市委、市政府要求部署,大力推進“積分制”管理改革實驗。在細化、量化、硬化工作指標,科學分解目標任務的基礎上,狠抓考核落實,積極探索構建了一套完整的考核管理新機制。
一、考核辦法集中民意、公平合理。陸續出臺了《荊門市審計局積分量化考核管理辦法》等一系列考核制度,制度均經過局黨組會討論、科室討論和充分征求全局干部意見后形成。為易于操作,每一項工作由誰來考核、以什么標準考核、怎么扣分、扣多少分都做了詳細規定,并且一旦規定下來,堅持一把尺子量到底,力使考核評價結果客觀準確,實事求是。通過量化打分,最終轉化為科室和崗位“積分”,形成了以“數據”評定“業績”的規范機制。
二、考核主體權責清晰、分工明確。成立了目標責任積分考核領導小組,統籌安排考核工作。依據科室職能和崗位職責,將不同指標考核打分的權限分派到6個不同科室。具體為:辦公室負責機關考勤、財務管理、計劃生育、督辦事項、創先爭優及重點工作完成情況的考核評分;綜合科負責信息宣傳、審計調研及項目執行進度的考核評分;人事總支負責審計一線臨時黨小組的建立及活動開展情況、學習考勤、學習筆記及年終考試情況的考核評分;法規審理科負責審計項目質量、計算機方法運用、網絡維護、數據庫更新管理的考核評分;財政審計科負責審計整改工作的考核評分。局監察室肩負雙重任務,既負責廉政紀律及作風建設的考核評分,又負責對以上責任科室考核工作跟蹤監督,對考核結果進行認定。通過這種方式,形成了一種內在的制衡力,既防止一個部門或少數人左右考核結果,又防止科室推薦、投票表決等辦法帶來的人為因素干擾。
三、考核程序嚴謹細致、公開透明。為增強考核的及時性,該局改變以前年底一次性“扎堆”考核的做法,將其科學合理分布在全年日常工作之中,實行動態評估。針對不同的考核內容,設置不同臺賬,每個科室、崗位每完成一項目標,便及時反映在考核臺賬上,每月積分一次,年末匯總所有指標得分。如機關考勤,只要有干部無故曠工、遲到、早退等,辦公室便會及時記入臺賬,扣除個人和所在科室相應分值,最終影響年終積分排名。為增強考核的嚴謹性和程序性,實行流水化作業,所有考核都必須經過“自評、分管領導審核、責任科室分類打分、考評辦集中匯總、監察室實時監控”完整的流程。為增強考核的公開性,對所有考核結果一律要求科室、個人簽字確認,在網站和專欄上公示、公開,接受全局監督,使考核結果達到領導認可、科室服氣、干部滿意的效果。
四、考核結果系統管理、自動生成。為方便考核管理,促進結果自動生成,該局自主研發了動態化積分制管理考評系統,將考評管理由紙質人工統計轉換成電子報表計算機統計,責任科室打分、領導審核、監察室跟蹤監督等所有環節全部在網上進行,每個環節都在網上留有痕跡,每條考評記錄都可查可找,為什么加分、為什么扣分都一目了然。系統還可根據各責任科室打分情況,自動匯總生成所有科室和崗位的積分排名和考核結果報表。(付林)
一、考核辦法集中民意、公平合理。陸續出臺了《荊門市審計局積分量化考核管理辦法》等一系列考核制度,制度均經過局黨組會討論、科室討論和充分征求全局干部意見后形成。為易于操作,每一項工作由誰來考核、以什么標準考核、怎么扣分、扣多少分都做了詳細規定,并且一旦規定下來,堅持一把尺子量到底,力使考核評價結果客觀準確,實事求是。通過量化打分,最終轉化為科室和崗位“積分”,形成了以“數據”評定“業績”的規范機制。
二、考核主體權責清晰、分工明確。成立了目標責任積分考核領導小組,統籌安排考核工作。依據科室職能和崗位職責,將不同指標考核打分的權限分派到6個不同科室。具體為:辦公室負責機關考勤、財務管理、計劃生育、督辦事項、創先爭優及重點工作完成情況的考核評分;綜合科負責信息宣傳、審計調研及項目執行進度的考核評分;人事總支負責審計一線臨時黨小組的建立及活動開展情況、學習考勤、學習筆記及年終考試情況的考核評分;法規審理科負責審計項目質量、計算機方法運用、網絡維護、數據庫更新管理的考核評分;財政審計科負責審計整改工作的考核評分。局監察室肩負雙重任務,既負責廉政紀律及作風建設的考核評分,又負責對以上責任科室考核工作跟蹤監督,對考核結果進行認定。通過這種方式,形成了一種內在的制衡力,既防止一個部門或少數人左右考核結果,又防止科室推薦、投票表決等辦法帶來的人為因素干擾。
三、考核程序嚴謹細致、公開透明。為增強考核的及時性,該局改變以前年底一次性“扎堆”考核的做法,將其科學合理分布在全年日常工作之中,實行動態評估。針對不同的考核內容,設置不同臺賬,每個科室、崗位每完成一項目標,便及時反映在考核臺賬上,每月積分一次,年末匯總所有指標得分。如機關考勤,只要有干部無故曠工、遲到、早退等,辦公室便會及時記入臺賬,扣除個人和所在科室相應分值,最終影響年終積分排名。為增強考核的嚴謹性和程序性,實行流水化作業,所有考核都必須經過“自評、分管領導審核、責任科室分類打分、考評辦集中匯總、監察室實時監控”完整的流程。為增強考核的公開性,對所有考核結果一律要求科室、個人簽字確認,在網站和專欄上公示、公開,接受全局監督,使考核結果達到領導認可、科室服氣、干部滿意的效果。
四、考核結果系統管理、自動生成。為方便考核管理,促進結果自動生成,該局自主研發了動態化積分制管理考評系統,將考評管理由紙質人工統計轉換成電子報表計算機統計,責任科室打分、領導審核、監察室跟蹤監督等所有環節全部在網上進行,每個環節都在網上留有痕跡,每條考評記錄都可查可找,為什么加分、為什么扣分都一目了然。系統還可根據各責任科室打分情況,自動匯總生成所有科室和崗位的積分排名和考核結果報表。(付林)
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