湖北神農架：投資審計把好“三關”為政府節約3000多萬元
隨著湖北省神農架林區政府投資的快速增長，林區政府投資審計工作得到了迅速發展。近兩年來，神農架林區審計局將政府投資審計作為審計工作中的重中之重，把好“三關”服務于林區的保護與發展，充分發揮了審計“免疫系統”功能。兩年期間，該局共完成投資審計項目90個，送審總額42547萬元，審定造價39366萬元，核減政府投資3181萬元。其主要作法是：
一是把好招標控制價審核關。將審計監督關口前移，做好攔標價審計和大宗材料第三方詢價，進一步規范了招標投標行為，遏制了違紀違法行為的發生，有效降低了國家建設項目成本，同時，也為限制、減少建設項目投資超概（預）算奠定了基礎。實行政府投資項目大宗主要材料第三方詢價制度。由監察、審計、政府采購等單位組成聯合詢價組，共同對政府投資項目的主要材料進行采價、詢價，并出具詢價報告上報林區黨委、政府，作為設置招標控制價的依據。通過第三方詢價，有效防止了項目業主和施工企業成為利益共同體，遏制了虛報高價套取國家建設資金的問題，從源頭上控制了工程成本。從體制和機制上把事后監督變成了事前監督。
二是把好跟蹤審計監督關。從項目準備階段開始介入，直至項目竣工驗收的全過程實行全程跟蹤，實現從事后審計向事前和事中全過程跟蹤審計的轉變，完善審計監督環節，將事前預防、事中控制和事后監督有機結合起來，及時掌握項目的管理、進程和建設質量等情況，有效遏制了隱蔽工程虛報工程量、偷工減料、質量不達標等工程建設領域各種不規范行為，為工程竣工決算審計奠定了基礎。
三是把好工程決算審計關。在工程決算審計過程中：一是重視現場測量和察看。到工程現場抽查核對工程量，審計投資成本的真實性。把好工程量計算關，采取經驗判斷、數據復核和現場抽查的方法進行審核；二是重視審查變更調整項目，對增減工程的工程量計算規則、人工費、材料費等著重審計，對工程量的真實、合法、合理等方面結合施工合同和相關法律法規進行審核，對不真實的部分應堅決剔除；三是充分運用現代科技手段。通過充分運用“神機妙算”等工程造價軟件提高工作效率；四是全面核對財務資料和計價項目，將工程財務審計做為決算審計的一個重點，分析資金結構，審查資金使用方向與用途，注重對工程計價項目與相關財務資料的對比分析與印證，將工程決算審計審深、審透。（汪三媛）
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