重慶北碚：從“三個環節”入手強化政府投資審計監督
近年來，重慶市北碚區審計局堅持科學發展觀，通過突出對政府投資項目程序的審核、工程造價的審計及綜合效益的評價“三個環節”，促使審計監督與審計服務相得益彰，有效地控制了政府投資的審計風險，彰顯了審計“免疫系統”功能，具體體現在：
項目程序審核環節關注合法性。重點關注項目的立項的合法性，項目招投標的公正性，工程開工、變更審批和工程竣工驗收手續的完整性等，重點查處項目無規劃、無用地批文和施工許可的“三無”工程。邊勘測、邊設計、邊施工的“三邊”工程，從審查項目程序的合法合規性入手，避免因項目工程程序不合法造成的審計風險；
工程造價審計環節突出真實性。一是重點審查招標文書要求、投標承諾、中標價格金額與工程承包合同的約定以及工程竣工結算的一致性；二是通過現場對工程完工量的認真查勘，驗證現場甲方代表和工程監理人員的現場簽證的可靠性；三是通過審計人員對現場完工量的勘察記錄與工程竣工結算的比對，審查工程結算報送的真實性。通過工程造價的審核，重點查處施工方與建設方串通套取政府投資資金的違法違紀行為，充分發揮審計機關在維護地方經濟建設中保駕護航的作用。
工程投資和項目使用注重效益效果性。通過重點關注資金來源的籌資成本，資金使用中的管理成本和項目建設的投入成本，以及資金投入后的產出效益等，評價項目立項選擇必要性，項目建設投入的經濟性，項目使用后效益性和效果性。將項目建成后是否達到投入與產出成正比，是否發揮了應有經濟效益、社會效益和生態效益作為評價的唯一標準和尺度。
該局今年以來政府投資項目審計共提出審計建議52條，促進有關部門建立健全規章制度12項，核減工程造價8,000余萬元，促進被審計單位節約資金或挽回投資損失510余萬元。并通過“審計報告”、“審計要情”、“審計啟示”等方式反映和披露了審計中發現的主要問題，受到了區黨政主要領導的高度關注，部分建設單位不重視資金的使用成本和項目產出效益的急功近利風氣已得到了扭轉，形成了項目建設程序講規范，項目投入看成本比效益的良好風氣。（彭純富）
| 【關閉】 【打印】 |
