江蘇提出部門預算執行審計工作新思路
8月9日,江蘇省審計廳召開全省部門預算執行審計工作座談會,總結交流10年來全省部門預算執行審計工作取得的成績和積累的經驗,討論并形成了“十二五”時期江蘇部門預算執行審計工作的新思路。
2001年,江蘇省省級對8個部門試點編制部門預算,2002年全面推開。2002年以來,江蘇省審計機關適應財政體制改革的需要,積極開展部門預算執行審計,努力創新工作思路、深化審計內容、突出審計重點、轉變組織方式、加大整改力度,不斷推進部門預算執行審計工作向縱深發展,為促進全省建立健全部門預算管理制度起到了積極的推動作用;為促進部門加強內控制度建設,規范財務和預算管理行為,不斷提高依法行政的效率和效果起到了潛移默化的作用。
在總結10年來部門預算執行審計工作主要做法和成功經驗的基礎上,會議明確以深化為目標,以質量為前提,以創新為動力,提出了“十二五”時期進一步深化部門預算執行審計的新思路:一是圍繞財政預算安排,在繼續做好一級預算單位審計的基礎上,加大對所屬單位的延伸審計力度;二是關注部門預算與部門決算草案的差異,揭示預算編制不科學、預算執行不嚴格等問題,從體制、機制層面分析問題產生的原因,推動財政預算制度改革,規范部門預算管理行為;三是以社會關注熱點問題和重大項目績效評價為切入點,進一步推進部門預算執行績效審計,促進部門節約行政成本,加強財政資金管理,不斷提高財政資金使用績效和政府績效管理水平;四是積極探索部門決算草案審簽制度,提高部門預算執行審計效果;五是努力創造條件開展數字化審計模式,創新部門預算執行審計方法,采取集中分析數據與分散實地核查相結合,提高部門預算執行審計的覆蓋面和時效性,增強部門預算執行審計的宏觀性和建設性作用;六是積極推行部門預算執行審計結果公告制度,促進部門預算公開,推動“陽光財政”。(江瀅)
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